内地监管部门立足「房住不炒」杜绝信贷资金违规入楼市

近期，北京、上海、深圳等地银保监局先后开出多张罚单，案由均涉及经营贷款、消费贷款违规用于购房。此前，住房和城乡建设部等八部门对外发布通知，提出要发挥部门协同作用，其中，由金融监管部门负责查处信贷资金违规流入房地产市场等问题。专家表示，信贷资金违规入楼市，不仅扰乱了房地产市场秩序，还极易抬高相关领域的金融风险，这也是监管部门对此多次打击的原因。但由于一些城市楼价上涨预期强烈，对于贷款资金的需求大，从银行信贷部门业务发展角度看，也会对房贷有所倾斜。所以，要彻底解决这个问题，除了加强监管以外，长期来看还是有赖与房地产长效机制的建立。

市场过热 存在侥幸心理

针对信贷资金违规入楼市问题，监管部门持续保持严查态势。但严查信贷资金违规进入楼市的工作已持续很久，为何违规现象仍然屡禁不止？

业内人士分析认为，银行比较难辨别经营贷款、消费贷款的最终真实流向，而一些房地产的热点城市普遍对于楼价有较为强烈的上涨预期，因此很多购房者或者炒房者都会对违规贷款存在侥幸心理，从而不断地「钻空子」。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受本报採访时表示，信贷资金违规入楼市，不仅扰乱了房地产市场秩序，还极易抬高相关领域的金融风险，这也是监管部门对此多次打击的原因。但房地产领域对于贷款资金的需求很大，所以很多贷款者难免会对经营贷款、消费贷款动心。而从银行信贷部门业务发展角度看，对于贷款的流向也缺乏严厉监管的动力。当前，各类审查也是流程式的审查，各类风控体系可能也会出现问题，导致资金的流向监管更加困难。

建议未来优化风控体系

严查信贷资金违规进入楼市，是为了防止投机炒房、楼价过热，而真正让资金不再有进入楼市的强烈冲动，根本还是在于建立房地产市场的长效机制。招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，解决问题最根本的是要加强房地产市场调控，打破楼价持续上涨的预期。当然，与此同时，要坚持有保有压，实施差别化住房信贷政策，加大支持刚性购房需求的信贷支持。

严跃进表示，对于信贷资金违规进入楼市，建议未来优化风控体系，适当时候对考核机制进行加码。如果资金流向确实是到房地产领域的，应该限制后续各类贷款的额度和规模。类似惩罚机制则能够鞭策银行信贷部门认真抓好信贷审查工作。当然，长期来看，要让贷款少些进入楼市，根本还是在于建立房地产市场的长效机制，让房子真正成为「住的」，而不是「炒的」。（记者伍敬斌）