城市化跑步入「圈」

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2020年03月15日


  文/路人甲

  大谈特谈「月是故乡明」的人,都是伪君子一族。既然故乡那幺美好,假如让其在故乡待上一辈子,立马就不干了。这说明什幺?说明人类的终极梦想,是自由地生活,而不是守望麦田。

  在地球上自由地迁徙,除非到了马克思预测的国家消亡那一天,否则就是不可能的,不然也不会有无数的偷渡和难民事件。在一个国境内自由地迁徙,就是每个国民的追求,而今中国向?自由迁徙迈出了关键性的一步。

  日前,官方宣布实施,全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。

  注意,这裏作为区分的不是城市所有人口,也不是户籍人口,而是城区常住人口,市辖县镇和农业人口,都不在其中,人口标準比以往更为严格,全国也只有北上广深以及武汉、天津、重庆等20个左右的城市达此标準。换句说,除了这20个城市是属于放宽之外,其余全部零门槛。

  覆盖範围已经达史上最广的零门槛落户,意味着内地已经进入「準自由迁徙」新时代。中国那幺大,我想换着住,这在数千年以户籍管理制度见长的中国,称得上是启步了一件颠覆性的改革。

  勿与大趋势作对

  这次户籍制度改革,在哲学家或者社会学家眼中的是自由迁徒,在经济学家那裏,叫做生产要素的市场化配置。而这又意味着什幺呢?

  有一部分网友解读,零门槛落户,逐渐形成统一的人力市场。在要素的自由流动中,有利于吸引更多人才从一二线城市向其他中小城市流动。这或是一种严重的误读,事实或正好相反。

  中国的城镇化思路,多年来一直是「控制大城市人口、积极发展中小城市和小城镇」。而现在的改革,将大Ⅰ型城市和大Ⅱ型城市,与中小城市一样,同步零门槛落户,也就是说,国家放弃了「控制大城市人口」的发展思路,改为鼓励大城市人口发展。隐含在此次户籍新政裏的「新型城市化的逻辑重构」同样也是具有颠覆性的。

  中国人口高峰即将到来,去年就已开启的这场全国性的抢人大战,实际上已经是存量博弈了。那幺被解开束缚的大城市,与全国数千多个中小城市包括镇在内,一起同台竞争,谁会胜出?

  不言而喻,两极分化,在所难免。大部分中小城市难逃萎缩命运,只有那些依託大城市或特大超大城市,从而融入了大都市圈的中小城市,才有继续发展的空间。由此,可以得出结论,中国城市化的下半场,主旋律将是「大城市化」,或準确说「大都市圈化」。也就是说,内地城市化跑步进入了「圈时代」。做为个体,无法与大趋势作对,预感到唯一可做的事,就是将故乡小城的资产,儘快转移到大城市来,东北鹤岗的「白菜房」,已提前做了宣示?

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