村民变股东 爆发新能量

路人甲

新一轮农村集体产权制度改革将启，农业农村部开始部署，全面推开农村集体产权制度改革试点。可能许多城裏人，还难以意识到它所蕴含的惊人正能量。

涉及内地规模最庞大的农民阶层的「三农」工作千头万绪、纷繁複杂。化繁就简，那这幺说吧，这次改革的最大亮点，可以用一句话来概括，村民变身「股东」。

曾经安徽凤阳农民首开先河的农村土地承包制，成为「中国速度」的第一级火箭发动机，为改革开放的启动和发展，立下了汗马功劳。但是，这种一家一户的小块承包地，随?经济社会的发展，其时代局限性，越来越明显。无法规模化经营，无法进一步提高劳动生产率，与现代大农业的发展趋势相悖。

如果，将土地私有化，通过市场与资本来配置土地要素，这样，在强大资本的作用下，也许可以形成现代化的中国大农业，走上欧美那样现代农场的路子。但这样，不仅违背了宪法，也不适合中国的国情。

出路在哪裏?这时候，将股份制引入内地农村的村组，可谓神来的点睛之笔。

一点也不夸张地说，股份制是人类历史上最伟大的制度发明之一。1554年英国成立第一个以入股形式进行海外贸易的特许公司「莫斯科公司」，它的成立标誌人类历史上真正的股份制度的产生。一个人手上的1元钱，根本就做不了什幺，但是一万个人，手上的1元钱集中起来，1万元它就能干好多的事了，把百万人、千万人手中的1元钱，汇集起来，那幺它的经济能量，就会发生化学级反应。

村级反腐关乎改革成败

村级土地股份制改造，必将破解承包地「零碎化」瓶颈，为内地现代农业发展开闢新天地。从奴隶主佔有，到地主佔有，到资本佔有，再到国家和集体佔有，人和土地的关係，历来是财富创造的基石，内地农民与土地之间从承包关係，普遍改革为股份制的新关係，这也是中国农业有史以来的创新，从已有的试点来看，效果明显。

但是，有没有值得焦虑的短板?从公开的报道和已有的案例来看，如何保证村民的即股东的合法权益不受损害，从制度设计上，并没有受到足够的重视。

村级微腐败具隐蔽性，如果村级股份公司不能避免腐败，改革的效果将大打折扣。村级反腐的制度设计，事关村级股份制改革的最终成败，官方创新村级反腐的初始制度设计，任重而道远。