【参政议政】解决住房问题是治港者的责任担当

全国政协委员、中国经济社会理事会理事 叶建明

全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在「香港国安法实施一周年回顾与展望」研讨会上，提出了对香港未来的四大期盼。其中，将改善令人揪心的住房问题，告别劏房、「笼屋」列为具体指标，作为四大期盼之首。这点到香港的难点、市民的痛点，一石激起千层浪，在香港引发极大反响和各界讨论。

中央一直关心香港民生问题，基层港人住房困窘一直在中央的深度关切下。今年「两会」上，中央政治局常委韩正专门提出，香港的住房问题需要得到解决，「解决这一问题难度很大，但总要有解决开始的时候。如果一直就这样 最后损害的是香港市民的利益」。

解决香港住房问题难吗?的确难。不同利益的冲突，「土地匮乏」的迷思、原土地政策桎梏、旧法规效率低下，社会分配再分配出现问题，贫富差距悬殊 都导致住房问题成为「烫手山芋」。加上过去20多年政治淩驾于经济民生之上，政府弱势、官员「避难」心态等因素，导致回归24年来，问题积重难返。

其实解决香港住房问题也不那幺难。住房问题，不像大海星辰那样充满未知，需要尖端科技尖端人才，更是完全比不上国家将八亿人口脱贫那样艰难。

香港缺乏解决住房的资金资源吗?并非。香港是个富裕的经济体，2019年人均GDP 47512美元，全球排名第二十，高于英国、日本、以色列等国家。政府财政基础雄厚，其中包括每年卖地获得的大量资金。有条件集中财力办大事。

香港缺乏土地吗?如果说缺乏土地是发达城市通病的话，香港谈不上缺地。毕竟，与香港相似的新加坡728平方公里承载570万人，与香港人均土地面积相仿，但新加坡人均居住面积是香港的一倍，且劏房这样的社会问题并不普遍。

香港缺地建民居是一个「残酷的误会」。社会上对香港1100多平方公里土地使用状况算了一笔帐：全港75%的土地属未发展的郊野地区。其中23个郊野公园、15个特别地区、4个海岸公园及1个海岸保护区，佔据土地面积的38%。而全港已发展土地只有大约25%，用作居住的住宅用地，2019年为78平方公里，只佔总面积的7%。

转变思路解决房屋问题

自从中央明确提出，香港的住房问题需要解决后，各方探究根源、建言献策的不少。一种普遍的声音认为，解决住房需要先「解决脑袋」，不转变思路，停留在过去旧有观念和思路上，住房问题绝对是一道无解之题。

转变思路，是解决房屋问题的必要条件，但这并不足够。要解决积重难返的住房痼疾，最重要的条件是责任担当。责任重于泰山，担当尽显本色，责任担当是解决任何困难最重要的「能量」和动力。

责任担当，是对爱国的治港者基本要求。在夏宝龙主任提出爱国者治港者的五条标準中，特别提出要善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题，有担当作为。他要求治港者具有战略思维和宏阔眼光，注重调查研究和科学决策，勇担当、敢碰硬、善作为，逢山能开路、遇水能架桥，消除影响香港社会政治生态好转的各种痼疾，冲破制约香港经济发展和民生改善的各种利益藩篱，有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊等突出问题。可以预见，中央提出如此明确具体的要求，必然也是未来问责的要求，也是政府官员每年述职的必要内容。

责任担当，既是中央的要求，也是广大市民的期盼。治港的爱国者必须是爱民者，将市民放在心上，想市民之想、急市民之急、解市民之困。劏房、「笼屋」是香港的耻辱，住房问题是市民民生关切之首。治港者必须真实体察民情，将心比心。施政不能有花架子，只是口号和「远景」，这不能取信于民。获得民望的唯一途径就是真抓实干，让市民有获得感。

责任担当，更是香港新时代发展的要求。中央要求治港者善于履职尽责，有责任心，以对国家、对香港高度负责的精神，在其位谋其政，专心致志、勤奋工作、恪尽职守。

告别劏房、「笼屋」，需要只争朝夕的精神。目前社会各界提出很多好的建议，政府需要借这股东风，拿出有效计划与时间表，让市民看到将会出炉的「麵包」。只有把责任扛在肩上，把担当融入行动中，治港者才能无愧于市民、无愧于时代、无愧于历史。