进一步优化营商环境 鄂推十必须十不准

【今日时报网讯】日前，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发了《弘扬「店小二」精神「十必须十不准」》，政策就政务服务事项优化、简化企业群众证照办理流程、开展政务服务「好差评」、严格涉企收费标準、严格市场准入制度、严格涉企会议及活动管理、严格涉企检查制度、细化市场主体监管、提高政府公信力以及企业群众意见反馈机制十个方面的工作提出了「十不准」与「十必须」要求，把营商环境打造成湖北疫后重振的金字招牌。22日，湖北省新冠疫情防控指挥部召开新闻发布会，就政策进行进一步解读。

进一步巩固「零收费」成果

针对政策提出的「所有省定涉企行政事业性收费必须做到『零收费』」要求，湖北省财政厅党组成员、副厅长锺芝清表示，为贯彻落实国家取消、停徵行政事业性收费政策，湖北省自2017年已全部取消3项省定涉企行政事业性收费，实现了省定「零收费」，目前湖北省有涉企行政事业性收费27项，政府性基金20项，均为中央设立。下一步，湖北省财政厅将继续做好收费管理工作，进一步巩固「零收费」成果。

他表示，为落实政策要求，湖北省财政厅将进一步加大收费基金政策的宣传力度及政策落实的督办力度，并加强对收费基金清单的管理与收费基金政策的调研。此外，湖北省财政厅将通过实施政府採购负面清单管理、开展政府採购领域妨碍公平竞争的清理工作、推进政府採购意向公开、强化事中事后监管等措施，坚决破除政府採购领域中各种不合理的门槛限制，以保障各类市场主体平等参与政府採购活动的权利，为市场主体打造公平竞争的营商环境。

严格落实公平竞争审查制度

湖北省市场监管局党组成员、副局长彭明方表示，政策第五条、第七条、第八条内容对市场监管相关工作做出了明确要求。他指出，根据政策提出的「严格落实公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护」要求，湖北省市场监管局提出了推进公平竞争审查全覆盖、完善公平竞争审查相关制度、加大公平竞争执法工作力度三个方面的工作目标，并通过成立公平竞争审查工作联席会议，建立专家咨询论证、第三方机构评估审查等措施进一步落实、完善公平竞争审查制度。

此外，针对政策提出的「双随机一公开」监管，湖北省市场监管局制定了《湖北省市场监管领域部门联合「双随机、一公开」监管工作实施办法》，并通过建立「两个清单」「三个不查」「四个公开」的工作思路，最大程度减少了对市场主体生产经营活动的干扰。彭明方指出，「对所有市场主体实行包容审慎监管，为市场经营和创业创新营造宽鬆、包容、开放的市场环境」也是政策针对市场监管工作的要求之一。对此，湖北省市场监管局于今年6月将2019年制定的轻微违法行为容错清单中的36项内容扩充至涉及注册、商标、计量、认证检验等领域的50项内容，并通过建立常态化听取优化营商环境意见建议、社会督导员等制度，以加强对包容审慎监管制度执行的社会监督。张迪