中欧班列的展望

一带一路发展联会副秘书长
苏建伦

经过3年高速及多元化发展，中欧班列2017会有怎样的变化呢?我们可以从三个不同角度分析，包括地方政府的推动、中国「一带一路」战略及市场对中欧班列的需求。

地方政府减少补贴

地方政府的推动：各地政府为了继续提供物流方案给本地企业，会继续推动中欧班列，例如重庆和成都。也有地方政府为了提高地方经济发展而推动中欧班列，例如郑州。最近几年的热门话题是，2015到2016年，重庆每季度都以快速的增长占据国内生产总值增长第一名，对应笔记本电脑出口和铁路改善物流方案，再加上口岸类型的增加，都令重庆货物进口税收有大幅度的增加。所以2017年地方政府应该还会大力推动中欧班列发展，包括进口口岸发展，几个内陆城市在中欧班列发展中都有申请增加口岸资质，包括整车、木材、肉类等等。不过这里面有个重要话题，就是补贴，而地方政府应该会开始减少补贴，会从增加进出口贸易资质来拿到税收，从而找出平衡。

开始发展南线

中国「一带一路」战略：毫无疑问，「一带一路」战略对中欧班列发展有着非常显着的影响，地方政府一定会依託中央政府的政策及走向。而「一带一路」里的「一带」必须由中欧班列串连沿途国家，并且达到「五通」里的设施联通和贸易畅通。因此，2017年还须追循「一带一路」战略发展方向，并延伸各方面的发展。例如，除了现在固有的北中西三条路线从中国到欧洲，去年开始也发展南线。一、全铁路从阿拉山口或者霍尔果斯出境，经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦入境伊朗，并延伸至土耳其甚至欧洲大陆。二、海铁联运从阿拉山口或者霍尔果斯出境，穿越哈萨克斯坦到阿克陶港下里海，通过轮渡可以发往伊朗安扎利港，然后转运至德黑兰或者伊朗其他内陆城市;也可以发往阿塞拜疆阿丽亚特港，运抵巴库，以及过境阿塞拜疆、格鲁吉亚(波季港)再次下海(黑海)运输至土耳其伊斯坦布尔或者保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、希腊、意大利等东欧或者南欧国家。三、新开通的全铁路运输线路，从阿拉山口或者霍尔果斯出境，穿越哈萨克斯坦到达哈边境站巴拉沙克，过境土库曼斯坦到达伊朗以及波斯湾国家。

班列需求有增无减

市场对中欧班列的需求：市场对中欧班列的需求其实一直有增无减，特别班次、时效、价钱、覆盖和稳定性都有更高的要求。所以2017年的中欧班列快速发展将会继续，而且会往中欧班列的短板发展，例如回程货、冷链运输、两端短驳覆盖範围等等。而垄断性铁路服务和物流市场化两大力量也在角逐。

2020年的目标，应该不只在国家发改委提出每年做出5000班班列的目标，而是更加多元化、普及化、人性化、市场化及现代化，从而令贯通「一带一路」的「一带」物流产品发挥更大作用。