财长撰文引热议 徵收难题仍待解 房地产税并无新动向

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2017年11月12日

财长撰文引热议 徵收难题仍待解  房地产税并无新动向





专家表示,内地房地产市场仍未成熟,房地产税并没有什幺新的信息。网络图片

财政部部长肖捷日前在《党的十九大报告辅导读本》中的一篇文章谈及房地产税,引发媒体热议,甚至有人推测房地产税将很快到来。不过专家表示,肖捷的文章所提供的信息仍是官方对于房地产税一贯的口径,并没有什幺新的信息,所以根本无需对房地产税妄加揣测。目前,房地产税迟迟不能落地的主要原因是中国房地产市场仍未形成成熟市场,法律方面也存在问题。至少要等到整个中国的房地产存量市场达到70%左右,才有可能开放房地产税的试点。今日时报记者伍敬斌

官方态度没变

近日,由人民出版社发行的《党的十九大报告辅导读本》一书,收集了财政部部长肖捷《加快建立现代财政制度》一文。肖捷的文章谈及房地产税,明确未来的房地产税将按照房屋评估值徵收。表示要按照「立法先行、充分授权、分步推进」的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值徵收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

对此,有论者认为,这或许是一个房地产税即将落地的信号。不少房地产股票也受此影响出现下跌。不过,深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁在接受本报采访时表示,实际上,财政部长肖捷的这篇文章并没有向外界提供什幺特别有用的信息。

分析认为,所谓「立法先行、充分授权、分步推进」这些原则,简单来说就是税收法定、地区先行试点,可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。宋丁表示,这就是官方对于房地产税一贯的口径,说了好多年。谁都知道房地产税一定会在中国推出,但什幺时候推,在肖捷的文章中也没有透露任何有关时间的信息。

房地产市场仍未成熟

如此来看,由于一名官员的文章谈及房地产税,舆论就开始大肆炒作确实有些神经敏感了。就像前不久宁夏出台「房产税实施细则」,也着实让人震惊了一把,后来才发现此「房产税」并非关系到普通居民的「房地产税」。其实民众的敏感也是可以理解的,毕竟房地产关系到很多中国人的立身之本,还有下半生的幸福。

房地产税在中国之所以迟迟不能落地,主要原因还是争议太大,到底要怎幺徵、徵多少,宋丁表示现在还很难设想。房地产税在中国不能落地,主要原因是市场不成熟。一个国家徵收房地产税最大的理由是这个房地产已经形成了一个成熟的市场,存量市场要达到60%-70%才有理由徵收房产税。现在中国房地产存量市场最高的是深圳,才刚刚达到70%,其他地方还远远没达到徵收标準。像美日欧的存量市场已经达到90%以上,所以他们必须徵收房产税,而中国还远远达不到。

市场不成熟的情况下,做任何政策和法律的考量都太早了。何况房地产税在中国确实存在许多难以定论的东西,比如测算的标準、法律问题。宋丁认为,理论上,中国的房子都已经交过税了,土地出让金就是土地税;何况这土地又不属于私人,都是国家所有,个人买房相当于租房70年,租金(土地出让金)已交,凭什幺还要收一次税?这些问题都需要在法律层面上解释清楚,否则没法操作。再加上一些配套的政策,房地产税还远远达不到落地的时候。至少要等土地出让金不再成为政府收入来源,快要退出历史舞台之时,房地产税才会开始试点。

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