逾百城今年调控了150余次 控房价去库存效果明显

【今日时报网讯】内地房地产市场今年调控有多严厉？据不完全统计，已有超百城发布150余次楼市调控政策，热点城市不断限购、限贷、限价、限售、限商。目前，热点城市房地产市场总体呈降温之势；三四线去库存效果明显，有些城市转而开始控房价。与此同时，多地发文强调租购并举，扩大租赁市场，租赁用地已陆续入市。

热点城市集体降温

今年，一二线热点城市房地产从严调控、保持市场的平稳健康发展成为主基调，北京、南京、郑州等地还提出房价环比不增长的目标。从3月份开始到11月底，已有超百城发布150余次楼市调控政策。

密集的调控政策逐渐扭转了房地产市场预期。国家统计局的数据显示：从5月份开始，上海和北京出现房价环比「零增长」，深圳房价环比下跌；8月份，15个热点城市房价环比全面止涨，其中北上广深四大一线城市更是33个月以来首现房价集体停涨；9月份，上海房价出现同比下跌；至10月份，10个热点城市新建商品住宅价格跌回1年前，重点城市房地产市场呈集体降温之势，去投资化趋势明显。

中原地产首席分析师张大伟认为，10个热点城市房价同比齐跌的现象，为2016年来首次出现。在楼市严格调控的影响下，核心热点城市的买房高峰正逐渐退潮。

「在『房住不炒』的政策指引下，未来住房属性将去投资化，更加注重居住属性。」易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，新一轮调控一年多来，各地楼市调控政策狙击了热点城市的投资投机需求。随着部分城市房价同比出现下跌态势，70城房价同比增幅上涨空间已经不大，未来会继续保持同比增幅收窄态势。

三四线城市出现分化

多位业内人士认为，2017年房地产去库存的关注点，主要集中于三四线城市。

易居房地产研究院发布数据显示，截至2017年10月底，受监测的80个城市新建商品住宅库存总量为39490万平方米，环比减少2.1%，同比减少10.1%，已经连续27个月同比下跌。其中，80个城市中三四线城市占一多半。对比历史数据，库存规模相当于2013年8月的水平，即库存规模回落到了4年前。

不过，「三四线城市的住房存量情况大不相同：有产业依託和靠近热点城市的地方，对人口有一定吸引力，市场需求旺盛；而还有不少城市则因过去盲目开发，造成不少楼盘销售困难。」新城控股高级副总裁欧阳捷说。

此外，「在热点城市加码房地产调控后，大量的投资需求被挤到周边三四线城市。一方面是去库存，另一方面是限房价，部分三四线城市进入了双轨调控并行的模式。」严跃进说。

多地租赁用地入市

今年，多地把加快建立租购并举的住房制度作为完善长效机制的发力点。目前，内地租赁人口预计为1.9亿人，租赁市场规模已超万亿元。据不完全统计，截至目前，全国发布租赁新政策的城市已超50个。

同策研究院统计的数据显示，截至2017年11月底，全国各大城市挂牌定向用于租赁的住房用地共计26宗。此外，政府还鼓励租赁企业向规模化、专业化发展。杭州提出，选择15家左右具有一定规模、品牌的住房租赁企业作为专业化住房租赁试点。成都、瀋阳提出，力争到2020年，培育和发展机构化、规模化租赁企业不低于50家；合肥、厦门均表示支持房屋租赁企业通过合併重组做大做强。同时，推动租赁市场发展的金融要素正在形成。

据业内人士表示，国家发展租赁市场力度空前，后续还需加快住房租赁法律制度体系建设。

卖地超4万亿

虽然热点城市房地产调控尺度一直趋紧，但土地市场总体依然较好，官方数据显示，今年全年土地出让收入有望再创历史新高。

财政部日前发布「2017年11月财政收支情况」显示，今年前11个月，全国国有土地使用权出让收入41390亿元，同比增长35.3%。

按照近几年情况，每年12月份的单月土地出让收入数据比较稳定，大约会维持在下半年的月度平均水平左右，甚至更多。今年7月至11月期间全国土地出让收入为22554亿元，月均4510亿元。如不出意外，2017年全国土地出让收入将超过2014年的4.29万亿元。