40城共发50次新政 5月楼市调控创纪录

【今日时报网讯】5月全国各地楼市调控政策发布次数刷新单月纪录。中原地产研究中心统计数据显示，2018年1-5月，全国房地产调控政策发布次数多达159次，比2017年1-5月增加60%。其中，5月份，全国超过40个城市发布调控政策，当月累计多达50次，单月房地产调控政策次数刷新了历史纪录，主要以三四线城市为主。

调控以三四线城为主

5月份发布调控政策的城市有武汉、江门、哈尔滨、长沙、佛山、北京、石家庄、东莞、威海、贵阳、长春、丹东、太原、成都、聊城、重庆、三明、宁波、天津、银川、珠海、济南、厦门、德州、西安、大连、福州、青岛、惠州、赣州等，主要以三四线城市为主。

中原地产首席分析师张大伟说，近几个月，虽然一二线热点城市楼价依然平稳，但三四线城市楼价出现波动，这是政策密集发布的最核心原因。

国家统计局数据显示，4月，一线城市新房和二手楼价格环比分别持平和下降，三线城市新房和二手楼价格环比涨幅均有所扩大。在成交量方面，楼市正出现交易回暖势头。据易居研究院监测，5月份40个典型城市成交面积环比增加12%。

人才政策助推购房需求

地方棚改政策带动了三四线城市的住宅销量，一季度部分三四线城市推进棚改力度仍然较强。川财证券报告指出，国家通过货币补偿盘活棚户区居民不动产资产，大幅提升居民购买力，拆迁同时也创造了居民住宅需求和地产下游消费需求。

「各地人才政策吸引人才过来之后，也增加了购房的需求，供需紧张带来房地产市场的上涨预期。」张大伟说。据不完全统计，仅5月份，就有南昌、呼和浩特等超过15个城市发布了人才政策，其中近半是三四线城市。

「政策相对宽松、需求外溢等因素仍将支持三四线城市保持一定热度。」社科院城市发展与环境研究所副研究员王业强说，但随着去库存政策逐渐退出，预计下半年三四线市场调整将会出现。

未来买楼摇号恐被跟进

各地发布调控政策的内容包括收紧限购和限售、强化商品房预售价格管理、调整贷款比例、发展租赁市场等。

相比传统的限购限贷，今年楼市调控一大变化是，实施摇号购房的城市不断增加。截至目前，已有南京、上海、长沙、成都、武汉、西安、杭州7个城市发布了摇号购房政策。

「供需紧张、楼价上涨的城市均有可能会实行摇号购房，预计未来将有超过20个城市会执行官方摇号的售房政策。在摇号时，刚需、无房户将优先选择房源。」张大伟说。

58安居客房产研究院首席分析师张波也认为，在楼市调控的大背景下，一定会有更多城市跟进摇号买房，摇号买房会出现在两类城市，一类是楼市热度较高的城市，包括楼价上涨压力较大、供需矛盾突出的城市，以新一线城市和部分热点三四城市为主；另一类是存在较多楼市乱象亟待规范的城市，违规现象包括捂盘惜售、收取「茶水费」、未公示开盘房源等，通过摇号可以同步加强规範。

张波还指出，「因城施策、分类调控」的政策还会持续，楼价上涨明显城市的调控力度会加强，限购力度并不会减弱，限购加码的城市还有可能增加。