香港拟检视税务优惠安排 谷资产管理

陈茂波认为，进一步吸引基金来港落户的重要因素，是政府清晰和具吸引力的税务安排。

【今日时报网讯】记者郑珊珊报道：财政司司长陈茂波在其网誌中表示，他认为香港的资产管理和财富管理业大有可为，前景亮丽。要想进一步开发本港在财富管理业上的潜能，需要订立清晰和具吸引力的税务安排以吸引基金落户。

陈茂波认为，亚洲地区不断增长的财富会为香港资产管理业带来巨大商机。近年来，香港在行业的发展相当蓬勃，处于亚洲地区领先地位。据证监会报告，香港的基金管理业务合计资产再创新高，在2016年年底达18.3万亿元。截至今年上半年，获证监会认可的基金超过2200个，较三年前上升12%，而当中在香港注册的基金则增加了约五成至745个。

基金落户须有清晰税务安排

陈茂波表示，进一步吸引基金来港落户的重要因素，是政府清晰和具吸引力的税务安排。英国和新加坡等主要基金中心已落实多项税务优惠措施。港府须确保香港的税务安排能够与其他资产管理中心竞争，否则基金一旦落户其他地区，短期便难以搬来香港。另一方面，若香港不完善税务安排，即使现行的法例框架容许开发不同的基金产品，效果也不会太显着，甚至只会「徒劳无功」。

优化税制的具体措施包括：豁免以私人形式发售的在岸开放式基金型公司利得税。政府于今年6月就相关的税务修订向立法会提交条例草案。他预计，开放式基金型公司制度可于2018年与利得税豁免安排一併实施。除上述关于开放式基金型公司的税务优惠外，现时向公众发售的基金，以及离岸向私人发售基金和私募基金均可享利得税豁免。

陈茂波提醒，港府在制订税务优惠措施时，不能「闭门造车」，须参考国际经验和结合香港情况，维持香港行之有效的简单税制，确保政府税收。在推出任何税务优惠措施时，要确保措施不会被国际社会视为对其他经济体具有损害性。

有必要提升税务透明度

国际税务合作的要求不断提高，税务透明度和打击跨境逃税活动的受重视程度，进一步提升。随着经济合作与发展组织和20国集团在2015年公布打击「侵蚀税基及转移利润」议案，不少基金经理考虑把业务从离岸中心迁回主要的基金管辖区，以符合国际组织对提升税务透明度的要求。对香港来说，又是一个庞大的商机，可带动整个基金业以至相关专业服务链的发展。下一步，政府将全面检视现行适用于基金业的税务优惠安排，包括研究为私募基金引入有限合伙制的可行性，进一步提升香港发展基金业务的竞争力。

为了令香港的基金管理平台更多元化和更具竞争力，政府近年采取了不少行动，包括消除法律结构上的限制、提供更有利的税务环境，以及扩阔销售网络等。2016年6月，立法会通过了一条「消除法律限制」的草案。该条例中政府引入了开放式基金型公司作为成立基金的选项，基金亦可采用开放式基金型公司的形式成立，令香港的基金平台更为多元，更能与世界发展趋势和市场需要接轨。