陈茂波：用逆周期举措稳经济纾民困

【今日时报网讯】记者姚一鹤报道：财政司司长陈茂波昨发表网誌，从大趋势评估明年发展，称可以肯定的是全球市场面对的挑战将比今年更大，而且下行风险正在增加。他指，随着外围主要经济体动力放缓，特区政府预算案会以「撑企业、保就业、稳经济」为方向，并会善用财政储备採取适切的「逆周期」措施，以达致「稳经济」、「纾民困」的作用。

今年本港经济尚算稳健

陈茂波表示，今年初都在观望的国际贸易摩擦，升温虽是预期之中，但发展却是意料之外。贸易保护主义及单边主义，已导致整个国际贸易环境变得阴霾密布，贸易关係脱离了过去多边协商、相互尊重的模式，同时也令环球经济前景变得晦暗不明。

他指，结果是香港经济增长速度由上半年的超过4%，放缓到第三季度的2.9%，惟数字仍连续8个季度高于2.7%的趋势增长率，反映香港经济增幅尚算稳健。不过，随着资产市场的调整及外围不明朗，令经济增长在本季进一步放慢。

内地是港重要支撑

陈茂波透露，2018年香港经济实际增长率以及对2019年的增长预测，将会在明年财政预算案公布日，即2月27日一併公布。不过，若要从大趋势来评估明年发展，可以肯定的是全球市场面对的挑战将比今年更大，而且下行风险正在增加。他强调，未来一年特区政府要做好準备，应对未来一段时间可能出现的时好时坏、反覆波动的外在环境。惟他亦强调，内地是香港经济的重要支撑，内地经济平稳发展有助平衡外围不明朗因素对香港的影响。

环球市场风云莫测

陈茂波于网誌回顾了2018年环球市场变化，提到今年展现了「大势能猜、波幅难料」的格局。他称，今年初时市场预期美国息率继续趋升，一年过去，美联储先后4次加息、合共幅度为1厘。英国及加拿大央行亦相继加息。至于香港，虽然由于市场资金充裕，商业银行的最优惠利率加幅有限，但被用作新造按揭利率参考的香港一个月银行同业拆息，今年来已由约一厘升到超过两厘的水平。陈茂波认为，包括贸易议题在内的国际间摩擦，将继续成为困扰全球市场的不稳定因素。美国虽然今年初经济增长强劲，但随减税和财政政策的刺激作用减弱，明年增幅料会减慢;欧元区和日本都受到结构问题制约，来年表现也会较今年逊色。英国能否落实有秩序脱欧也存在变数。

突破土地人才制约

陈茂波表示，金融系统的稳健是维护经济稳定的「压舱石」，而良好的资本状况及资产质素是银行体系最强的防御网。在股票市场方面，特区政府将持续密切监察市场，并实施一系列措施和压力测试确保市场能应对万一出现的极端市况。

他还指，特区政府将会继续投资未来，突破土地和人才两方面的发展制约，让经济能发挥最大的潜能，并推动创新科技的应用和产业发展。同时，政府会把握粤港澳大湾区建设和「一带一路」所带来的机遇，融入国家发展大局，亦会为本地年轻人提供多元就业机会。