港股今年2月曾重上31000点逾两年半高位，当时适逢港府公布2021-22年度财政预算案，建议上调股票印花税税率三成至0.13%，其后港股一度大幅调整，被指与上调印花税有关。香港中华总商会副会长谢涌海接受本报专访时表示，调高股票印花税可能赶走投资者，不利大市成交，藉此增加税收的想法最终或事与愿违，直言做法是反市场而行。
港府在2月公布的财政预算案中建议，将股票印花税税率调高三成，由0.1%增至0.13%，以增加政府收入及减少财赤，应对疫情带来的财政负担。相关修例上月已在立法会大会首读，新税率料于今年8月1日实施。政府预期，调高印花税可为今个财政年度带来80亿元额外收入，随后年度全年额外收入则为120亿元。
增印花税不合时机
身兼中资证券业协会永远名誉会长的谢涌海表示，本港最近3次对股票印花税的调整都是下调，分别是1998年由0.15%下调至0.125%、2000年4月由0.125%降至0.1125%、2001年9月再调低至0.1%，并沿用至今。而1998年以来，无论是政府的股票印花税收入，还是大市成交金额，都持续上升，反映税率越低，股市交投越畅旺，对政府税收有正面帮助。
谢涌海认为，调高印花税将赶走投资者，「香港股市的成交量本来在上升，(港府)应该藉着这个势头去降低印花税，为什幺去增加印花税呢？不是反市场了吗？」他又指，随着更多中概股回归，股市成交量料随之增加，即使不调高印花税税率，相关税收也会增加。
事实上，港股去年交投畅旺，据港交所(388)财报显示，2020年港交所的平均每日成交额为1295亿元，按年上升49%。港府此前表示，相信上调股票印花税，本港股票市场仍有优势，过去港股上市规则改革后，容许同股不同权企业及未有盈利生物科技公司上市，加上海外中概股也来港上市，都令港股成交量大增。
恐打击金融服务业
增加印花税可能对股市交投有影响外，对贡献香港GDP约20%的金融服务业也是潜在打击。谢涌海说，现时香港持牌证券公司有800多间，当中本地券商佔600多间，其客户主要为小股民，当中大部分公司的经营长年亏蚀，即使去年股市畅旺，仍有不少要倒闭，甚至要靠炒股票为生。
香港证券业协会数据指出，至去年8月底，逾30家本地券商因经营困难而倒闭或休业，主因面对行业竞争激烈，经营环境日趋严峻。
谢涌海表示，疫情下全球政府都在派钱拯救经济和民生，甚至甘愿扩大财赤，认为港府在此时增加股票印花税税率是不合时宜，对本身已度日如年的中小型券商无疑再添一重打击。
中概股回流缔造多赢局面
近年美国频频在金融领域打压中国企业，包括将部分中国企业列入不可靠实体清单，并禁止美国人投资相关中国企业，以及收紧在美中概股的审计要求等。谢涌海表示，现时美国上市的中概股有271只，截至上月底，总市值达2.08万亿美元(约16万亿港元)。除非美国政府全面禁止美国投资者投资任何中国股票，否则美国投资者仍可透过港股投资中概股，只要中概股回流港股，相信对企业影响不大。
不过，谢涌海指出，若然中概股在美退市，可能对企业的估值及再融资有影响，因中概股的港股与美股估值有一定差距，美国投资者一般予科技股较高估值，如果回归港股，估值可能会低一点。
谢涌海预期，中概股来港上市对香港来说是多赢局面，无论是政府、交易所、投资者，以及券商，都能得到好处，「对政府来说，多收印花税；对交易所来说，成交量增加；对投资者来说，多了投资选择；对券商来说，佣金肯定多赚了」。相反，对美国的政府、交易所和投资者等都是坏事。
对于有传内地考虑设立一个新交易所，吸引海外上市的中国企业回流，以及国际企业到内地上市，谢涌海认为，香港有自身独特优势，即使内地新设交易所，也不担心对香港构成直接竞争。(记者 志成)
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