中越「两国一检」可望年中实施

广深港高铁「一地两检」条例草案周三将于立法会首读，这个便利通关、对香港百利而无一害的安排，一直遭反对派「盲反」。在国家的另一方，广西凭祥中越口岸28日传出消息，友谊关（中国）─友谊（越南）国际口岸有望于今年六月前实现中越「两国一检」新型通关模式，大大加快效率，为两国经贸带来更多便利。有港区全国人大代表指出，採用新模式通关「两个国家都做得到」，高铁「一地两检」更无一拖再拖之理，敦促反对派不要再搞事阻挠。\今日时报记者 苏徵兵报道

28日下午，广西崇左市副市长郑业鹭在广西凭祥友谊关口岸，向香港「一国两制」研究中心考察团及多家香港传媒确认以上消息，该国际口岸货运专用通道此前刚刚举行通车仪式。

郑业鹭透露，中越「两国一检」通关新模式，双方进行多轮磋商已达成共识，只待两国高层最后签署，最快有望于今年上半年运行。

广西凭祥综合保税区管委会相关工作负责人介绍，该口岸将借鑒深圳─香港、越南─老挝、中国─哈萨克斯坦以及中国─俄罗斯等现有的通关模式，结合广西友谊关口岸自身的特点，实施「两国一检」通关新模式。

货物「合作查验一次放行」

据称，中越「两国一检」新型通关模式是在两国指定的口岸、按商定的方式对进出口货物进行「合作查验，一次放行」。先以友谊关─友谊口岸为试点，採用满洲里中俄海关监管互认的查验模式，即首先从中越两国海关开始，选定一些企业、特定货物开展试点，中越出口的商品各自查验，互认监管结果，取得经验后再推广到出入境检验检疫（国检）、边防检疫（边检）等单位试点，未列入试点的企业和货物维持现有的通关、查验模式不变。

我国对进出口业务一般的监管模式是，企业进出口业务需要分别向海关和国检申报通关、物流等数据，且申报各自独立，一份数据需要录入多个系统，增加了企业成本和人力成本，提高出错率及核销难度，降低了通关时效。

中越「两国一检」新型通关模式正好能解决这一问题，中国（广西）国际贸易单一窗口友谊关口岸公共服务平台（简称「单一窗口」）在今年二月份正式上线，此平台具有「一单多报」的功能，即报关、报检业务可以直接通过该平台申报，形成一次申报、自动生成报关单和报检单，中越联检部门会同时收到相应数据并进行处理，从而提高了申报效率。

此前，广西商务厅拟定的《中越「两国一检」新型通关查验模式试点实施方案（徵求意见稿）》，提出友谊关─友谊口岸「两国一检」查验模式实施路线，以及在（中国）友谊关─（越南）友谊口岸货运专用通道实现「三步走」：第一步是2017年前争取实现「两国同检」；第二步是2018年前争取实现「同楼办公」；第三步是2020年前争取实现「两国一检」。

越南抓住中国机遇发展经济

港区全国人大代表、香港中国旅行社荣誉董事长卢瑞安表示，中国正快速发展，越南必然希望抓紧机遇，加快自身的发展步伐。他认为，当中越「两国一检」通关新模式实现，将极大地促进中越口岸的互联互通，对做大做强中国和东盟的外贸，提高中越合作开放水平，将发挥重要作用。

「既然两个国家都做得到，为何在一个国家之下做不到？」卢瑞安指出，高铁西九龙站实施「一地两检」对发挥高铁效益、香港加快融入国家发展的大势非常重要，反对派不应该再搞事，对「一地两检」的事争论不休，因为此举无疑是「自建高墙」，阻碍香港的发展。