再论辽宁瞒报：谁还在侥幸?

作者：澎湃社论

岫岩瞒报事件的相关调查仍在进行中，辽阳瞒报事件又浮出水面，情况不容乐观，在更大范围内展开 举一反三 式的调查势在必行。

辽阳瞒报事件浮出水面，更大范围 举一反三 式的调查势在必行

一场灾害，至少两起瞒报，纯属巧合吗?

去年12月，媒体发现在2012年的 8 4洪灾 中，辽宁省鞍山市岫岩满族自治县存在瞒报死亡人数问题。实际死亡38人，当地仅上报死亡5人、失踪3人。当时澎湃发表社论《洪灾瞒报务必严查》，呼吁 无论瞒报的动机是什幺，都要追出责任人，让其付出法律上应有的代价 。

今天， 中国之声 再次报道，同样在 8 4洪灾 中，与岫岩县一山之隔的辽阳市辽阳县也出现了瞒报。辽阳市、县两级政府当时对外宣称，当地应对有力， 无伤亡、无失踪 ， 创造了奇迹 。实情却是至少7人因洪水死亡或失踪，其中3人至今没有找到遗体。

据辽阳市政府官网的消息，目前，辽阳市委、市政府决定迅速成立联合调查组，查明有关情况，并依纪予以严肃处理。

当年，台风 达维 引发的 8 4洪灾 原本是一起自然灾害，两个相邻的地方不约而同出现瞒报，显然是有隐情的。一般的自然灾害不会追究人为责任，除非在预报预防和救援过程中出现失职、渎职行为。因此，避免被问责是瞒报的可能动机之一。

瞒报往往与冒功成对出现，一边通过人为操作 减少 甚至 消灭 灾害损失，一边大肆吹捧救灾的功绩。岫岩、辽阳正是这样干的，在当地宣传和政府报告中，岫岩 抢险工作有条不紊 ，辽阳 夺取了抗洪抢险的重大胜利。 利用灾害 机遇 为自己打造政绩，是瞒报的可能动机之二。

岫岩瞒报事件的相关调查仍在进行中，辽阳瞒报事件又浮出水面，情况不容乐观，在更大范围内展开 举一反三 式的调查势在必行。

相关责任人在做出瞒报决策时应该在风险与 收益 之间做过权衡，结论自然是收益高于风险。这两起相邻的灾害瞒报说明，心存侥幸的官员可能不止一人一地，说不定有一些 经验 已被共享了。

瞒报决策者要幺高估了长期维持假象的能力，要幺低估了被戳穿后的惩罚力度。要杜绝瞒报再发生，必须从这两个方面打破预期：一、拓宽灾情信息上达的渠道，让谁没有垄断信息的自信;二、加强对瞒报的惩治力度，让瞒报不再 低风险高收益 。