何子文
反对派因为不满梁国雄、刘小丽、罗冠聪和姚松炎被取消议员资格,竟然迁怒于特区政府,在立法会财务委员会暑期休假前最后一次死命「拉布」,令多项工务工程的拨款需延至10月复会后才能继续审议。财委会主席陈健波批评反对派只求政治表演,不理民生苦况,又建议修改目前财委会的两项会议程序,一劳永逸地解决「拉布」问题。
不必同情反对派
反对再次大玩「拉布」,视市民利益为政治筹码,导致多项涉民生福祉议案未能表决,直接影响工程建造业界、30万公屋轮候册人士和17万公务员等。反对派将众多民生项目政治化,必须受到谴责,未来选举一定票债票偿。但同时,反对派的疯狂「拉布」,也再次凸显修改议事规则的重要性和必要性。现时正是最佳时候修改议事规则,制订一个合法、合理、合情的「剪布」机制,建制派理应及早提出建议,凝聚民意,不应在社会利益面前妇人之仁。
现时反对派已丧失了6个议席,令其在「分组点票」中的地区直选少建制两席,失去分组点票否决权。在新的势力分布下,建制派修改议事规则解决「拉布」问题的机会大增,这为重整议会秩序提供了千载难逢的机会。然而,建制派却担心在6名反对派议员被取消议席后,突然提出修改建议,可能给外界乘人之危的印象,甚至引起市民的反感,反而同情反对派。
这个忧虑并没有道理。6名反对派人士被取消议席,是因为在宣誓时「玩澫」和「加料」,不符「严格形式和内容规定」及「拒绝或忽略」作出立法会誓言,所以被宣布宣誓无效。这个结果不是特区政府造成,也不是建制派造成,而是他们玩火自焚,建制派对此并不负有任何「责任」,并没有理由因此就什幺都不做,这不是风度,而是愚蠢。
为官避事平生耻
政治讲的是博弈,建制派要修改议事规则,必须在地区直选和功能组别取得过半数,在目前的政治光谱下,这几乎是不可能的任务。现在反对派因为玩火而失去议席,建制派如果不把握,未来是否还有这样的机会实在难说。现在错过了,将来恐怕难再有机会,难道要任由反对派继续「拉布」瘫痪议会吗?
黄宗羲有名言:「大丈夫行事,论是非,不论利害;论顺逆,不论成败。」然则,究竟修改议事规则,设立「剪布」机制,以免众多经济民生政策及拨款被阻碍,是否符合公众利益?如果建制派都认为符合,就没有理由计较什幺乘人之危,担心被反对派攻击。其实,不论建制派将来什幺时候提出修改议事规则,都不可能会风平浪静,都肯定会面对大量的「拉布」和议会冲突,难道这样就不碰议事规则吗?
国家主席习近平视察香港期间,在会见新班子时谆谆劝勉:「一寸丹心图报国」、「为官避事平生耻」,希望特区政府以至香港各界人士要勇于任事,敢于反击恶势力,以一片丹心,报效国家。这番话正适用于现时的建制派。修改议事规则,从制度上禁止「拉布」,关系香港利益,断不能因为有争议、可能会引起反对派的反扑而裹足不前。建制派现在就应着手準备,不要平白失去良机。
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