展望台湾选后的两岸关係

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作者：台湾淡江大学中国大陆研究所教授、海峡两岸学术文化交流协会副理事长 潘锡堂

台湾县市选举结束，国民党大胜，民进党大败。国台办发言人马晓光在选后的记者会中表示，民进党当局应深刻检讨，正视台湾民众希望继续分享两岸关係和平发展的红利，希望改善经济民生的强烈愿望，回到「九二共识」的政治基础上；马晓光又指出，在对两岸关係和两岸城市交流性质有正确认知的基础上，希望不断加强两岸城市交流合作，也欢迎更多台湾县市参与进来。国务委员兼外长王毅也于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯表示，在习特会中，中方重申对台湾议题的原则立场，美方表示将继续奉行「一中」政策。由此可见，选后「九二共识」仍然是两岸关係和平发展的政治基础。至于选后大陆的对台政策与两岸关係将如何，值得关注与探究。

大陆将推动两岸城市交流

选后，大陆将加紧推动跟台湾所有认同「九二共识」的县市进行两岸「城市交流」，包括邀请岛内认同「九二共识」的县市长率访问团、赴大陆一些城市进行农渔产展销会及经贸文创交流展览，也可洽商订单（包括渔产之契作合同的洽谈）、加强对这些承认「九二共识」的县市之农渔产採购，并且尽速规划大批陆客团赴台到这些县市进行旅游并消费，也将规划组成经贸文创交流採购团去这些县市採购，好好地落实与强化两岸城市交流，既有利于两岸经贸文化交流合作，也有助于台湾的经济。

原则上，以上陆方将推动的两岸城市交流措施，并不包括任何不承认「九二共识」的县市在内。韩国瑜日前表示，愿跨党派与南部县市合作，若认同「九二共识」，就一起替产品找出路；韩国瑜也勾勒跨党合作发展旅游的远景，绿营县市长如郑文灿（桃园）、黄伟哲（台南）、潘孟安（屏东）等人也颇感兴趣，但却都认为韩国瑜抛出认同「九二共识」的前提，恐成为跨党合作的障碍。显而易见，绿营县市长不可能在不承认「九二共识」的前提下，既要跟大陆进行城市交流，又要分享陆客入台旅游及农渔产品行销大陆之「红利」。

蔡当局应记取败选警讯

12月25日上任后的15个蓝营县市长及柯文哲市长，将会联手积极推动两岸城市交流与城市论坛，但台湾主政的仍是不承认「九二共识」的蔡英文当局。因此，大陆会採取区隔对待的方式来因应，一方面积极推动陆客团到这16个县市旅游消费及规划经贸交流团到这些县市採购，但另一方面仍会持续断绝台方之「邦交国」，并压缩台方之全球空间。

尤有甚者，此次选前及选后，大陆暂缓断绝台方之「邦交国」，待今年底习近平总书记在纪念「告台湾同胞书」发布40周年前夕将发表对台重大讲话、作为中共当前最新的对台政策指导纲领之后，明年初起的上半年，大陆仍会持续对依然不承认「九二共识」的蔡当局进行政治、军事、「外交」的施压与断绝。

总之，选后蔡当局若真的能记取败选的警讯，而具体察纳台湾的主流民意，进而能承认「九二共识」或提出可行的替代性两岸论述，并调整其两岸定位的论述及修改其具挑衅性的两岸政策路线，则大陆将乐见其成，并期待能与之恢复对话协商与交流交往。否则，若选后蔡当局更变本加厉，反其道而行，甚至向「独派」深绿靠拢「取暖」，进而推出与两岸关係和平发展相悖离的偏激政策，则大陆仍将持续施压下去，殆无疑义。