【海峡观察】大陆开启两岸和统进程

1月2日，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念会并发表重要讲话。 新华社

作者：周武辉

国家主席习近平2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会发表重要讲话，以五点主张，一项倡议，以及首次提出探索「两制」台湾方案，发出了最清晰信号，即「一国两制，统一中国」，为开启两岸和平统一进程指路引航，规划蓝图，反映出大陆对台工作方针的新变化，就是比任何时候更有坚定的意志、充分的信心、足够的能力来「反独促统」，推进最终实现祖国统一的大业。而对两岸统一进程的探索，主导权已经掌握在大陆手中，并且行为更趋积极主动，由大陆主导开启的两岸和平统一，实现的可能性将随大陆实力不断加强和两岸消长形势而越来越大，大陆在处理台湾问题时也更显自信和从容。

逐步构建台湾方案

习近平提出推动两岸关係和平发展、推进祖国和平统一进程五点主张，包括携手推动民族复兴，实现和平统一目标；探索「两制」台湾方案，丰富和平统一实践；坚持「一个中国」原则，维护和平统一前景；深化两岸融合发展，夯实和平统一基础以及实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。这五点主张，已经表明两岸统一是未来唯一的方案，即「祖国必须统一，也必然统一」。

「一国两制」台湾方案的逐步构建，是实现和平统一的具体路径。习近平一锤定音，制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的藉口，指出「和平统一、一国两制」是实现国家统一的最佳方式，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安。同时，习近平作出承诺，「一国两制」在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，会充分吸收两岸各界意见和建议，会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障，对台湾民众关心的切身利益问题作出了明确回应，展现诚意。显然，大陆对于统一的主动探索，已经有了明确的方案。

不以台内部政治为转移

两岸平等协商、共议统一，是解决分歧、实现和平统一的最佳办法。习近平指出，两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家裏事，当然也应该由家裏人商量着办。倡议在坚持「九二共识」、反对「台独」的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关係和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关係和平发展达成制度性安排，显示大陆仍「坚持寄希望于台湾人民的方针」，讲究两岸同胞心灵契合。

要指出的是，《告台湾同胞书》原文是「寄希望于1700万台湾人民，也寄希望于台湾当局」，而现在去掉「也寄希望于台湾当局」的提法，说明大陆以「统一」为大前提重塑两岸关係议程，不以台湾内部政治变化情势为转移，将完全依照自己的步调与节奏来推动对台政策，这从大陆单方面公布涉台措施如「惠台31条」已可看出，体现大陆「牢牢抓住两岸关係主导权和主动权」，包括习近平强调「不承诺放弃使用武力，保留採取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数『台独』分裂分子及其分裂活动」，「我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的『台独』分裂活动留下任何空间」，都是这一原则的体现。

40年前《告台湾同胞书》发表时，台湾经济具有绝对的优势，在两岸关係发展上还拥有较大话语权，然而40年后，两岸实力此消彼长，差距愈来愈悬殊，台湾处于被动的劣势，在两岸议题上的协商谈判筹码快速流失。统一是历史大势，两岸问题终须解决，大陆已经充分展现推动和平统一的主动性，台湾亦应认清形势，务实应对，与大陆展开协商，把握良机争取对台湾最有利的条件，推进两岸和平统一进程，才是最明智的方式。对台湾来说，机会窗口正在不断收窄，留给台湾的时间已经不多了。