新一份施政报告今日即将发表。行政长官林郑月娥昨日预告,将会加推250项新措施,涵盖土地房屋、医疗、福利、安老、民生等等範畴,连同去年所涉的250项措施,即两年内共有500项新政出台;字数篇幅方面,今年版本更比去年长了20%,预料在立法会的扼要发言亦要花约一个小时完成。凡此种种预知细节,无疑充分反映出林郑的积极进取及满腹大计,继续有心有力地为香港的繁荣稳定作出贡献。
回顾过去一年,香港经济表现整体维持良好,今年全年GDP增幅料达3%至4%,失业率则进一步寻底,最新降至2.8%的极低水平,证明香港经济基调稳中向好。上一份施政报告落实的税务新方案,将利得税改为两级制,大大降低了中小企税务负担,亦有利鼓励企业加大投资招聘;此外又循八大方面加强创科发展,既增加了研发资源投放,又为创科发展拆墙鬆绑,其中「转数快」的落实便把香港电子支付平台统一起来,贯通业界发展的任督二脉。展望未来,由贸易战升温,到全球息率趋升,无可避免会为港经济带来挑战。早于施政报告发表前夕,港府已只争朝夕推出加强优化中小企的支援措施,以解业界所面对的燃眉之急;在新一份施政报告裏,料可见到更多支持措施及推动经济长远发展的政策出台,特别是促进香港融入「大湾区」及「一带一路」战略等,以进一步强化林郑施政理念中政府所扮演的「促成者」和「推广者」角色。
经济民生方面,土地房屋政策肯定是市民当下最关切的议题,乃重中之重。随林郑新房策的持续提出和发酵,多项过渡性房屋计划既相继落实,例如「暂租住屋」、「光房」之类,便针对纾缓了基层市民的住屋需要。新居屋以更高折扣加推出售,也成功带动相关二手楼价的下调,连带近期整体楼市都开始有见顶回落象。土地供应大辩论的顺利进行,新一份施政报告相信会归纳及执行箇中共识,亦为理顺楼市狂潮及提高人均居住面积带来曙光,有民调便指高约六成受访者支持施政报告开拓土地。除楼市外,许多重大而长远的社会民生政策亦有待当局完善,譬如教育、医疗等。林郑甫一就任,便成功推动教育新资源拨款,预料今次则将集中改善教师待遇。事实上,正如林郑昨日所言,港府希望做到以人为本、无微不至,好像一些患有不常见疾病病者的用药情况,当局早前就跟药厂达成协议,由药厂向患者免费提供用药计划,卫生署并特快完成注册好使药厂愿意无缝对接延续计划。
今次施政报告的谘询工作既广泛又成功,共收到12800份意见书,较以往每年约2000多份高出好几倍,而林郑亦与时并进使用了不同平台与各界沟通,甚至进行网上直播跟市民直接交流互动,过程非常「贴地」,充分听取及了解民意。虽然,对于香港各种长期积累的根本矛盾和问题,诚不可能单单透过一两份施政报告、又或仅花一两年时间便能解决,但相信在林郑月娥的带领下,政府秉持积极作为、与时并进、凝神聚力、以民为本等精神,香港整体发展及港人生活质素必将更好。
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