今日时报评论员 赵燕玲
港股昨续下跌，跌逾356点收市，不仅港股，内地股市、台股、日股、韩股等亦都全面报跌，凸显了现时全球经济环境的动蕩。今年以来，伴随着中美贸易战与美国加息的风险加剧，香港所面临的外围经济环境显着变差，前不久IMF 2年多来首次下调了全球经济增长预测，说明环球经济的不确定性与悲观因素正在增多，再加上港元亦跟随美元进入加息周期，这对本港的资产金融、贸易投资乃至整体经济增长都带来许多新的挑战。
除去外围环境的波动，本港自身经济发展亦面临产业结构钝化与急须开拓新产业的挑战，因此如何在新形势下带领香港经济继续保持良好增长，并成功实现产业开拓升级，就成了新一份施政报告经济策略的重点。我们看到，施政报告不仅加入了系列协助港企应对贸易战的措施，包括出口信保局特别支援措施、优化「中小企融资担保计划」等；同时亦从发展多元经济入手，为港经济寻找新的增长点，以提升本港经济整体综合实力，从而更好抵御外围环境的波动与冲击。
发展多元经济，首当其冲就要培育新兴产业，扭转香港产业单一落后局面。而创科作为全球经济发展趋势与引领经济增长的新动力，自然是本届政府蓄力打造的新兴产业，可以说本届政府投入创科发展不遗余力。林郑特首首份施政报告就提出了数十项有关推进措施，且都已逐一落实，今次施政报告又新增许多新的政策，并增拨资金支持，如为大学研究基金额外注资200亿元，落实「科技人才入境计划」与「科技专才培育计划」，投入100亿元于香港科学园建立医疗科技和人工智能及机械人科技创科平台等，致力从研发、人才引进与培养乃至科研成果转化全方位促进创科发展。
多元经济不只开拓新产业，同时也要巩固提升传统产业的优势，这份施政报告在这方面就不乏亮点，新加入了不少巩固传统产业优势、促其升级的创新政策，帮助其焕发新活力，捕捉新机遇。在金融业上，修改上市规则吸引新经济公司来港上市；推出虚拟银行牌照及「转数快」等促进金融科技发展。旅游业上，新推香港地区深度游和生态游，丰富旅游产品项目。航运及物流业上，鑒于香港港口近年货柜吞吐量不断下降，传统航运优势正在减弱，特别出台多达8项发展高增值海运服务的措施，力图扭转劣势，提升优势地位。在製造业、建造业、电影业等产业上，港府亦重新提出了诸多振兴再发展的措施。如加速再工业化，转型发展高端製造业；推行「建造业2.0」和「香港建造学院」，促进建造业的改革与专才培育；为「电影发展基金」注资10亿元支援业界项目，以重塑「香港电影」品牌等，都可见策略得当，措施有力。
今时今日，香港外有环球经济波动下行风险，内临产业调整提升压力，面对新形势新挑战，港府目光远大，勇于承担，周详擘划，积极应对，对接国家战略，融入国家发展，既拓创科新兴产业，又为传统产业注入新动力，全力发展新的经济增长点，定能助港经济攻坚克难，持续向前。
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