
《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,引发社会各界热议,欢迎叫好之声响彻全城。行政长官林郑月娥昨表示,「规划纲要」层次高、範围广、内容丰富,为香港带来很多机遇,特区政府会与市民共同决定如何推出适当措施,抓紧这些机遇,使香港的经济民生发展得更好。她并强调,港府积极全面参与制定规划纲要,包括直接参与草拟,其间广纳各界意见,不同意所谓规划纲要令香港「被规划」的说法。
大湾区重在共建。见诸规划纲要的总体要求,就提出指导思想要全面準确贯彻落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针。正如林郑月娥所言,大湾区是「一国两制」发展中的新实践,自她上任当日签订《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》后,当局就积极参与草拟规划纲要,并多次反覆检视文本,最终纲要内容吸纳不少特区政府和香港各界的意见,过程绝非闭门造车,单是过去一年半她便至少十次出席大湾区相关论坛,她本人亦是大湾区建设领导小组成员。可见,大湾区是「一国两制」下粤港澳的合作产物,当中既不能缺乏香港的参与,更不能缺乏香港的共建。
湾区重在共赢。规划纲要总体要求还提出几条基本原则,开放合作、互利共赢正是其中一条。大湾区的战略定位,乃依託香港作为自由开放经济体的优势,以香港为首的四大中心城市作为区域发展的核心引擎,目标是建设成富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。这个过程中,香港跟澳门及珠三角九市必然协同成长、携手向前,发展出「香港好,大湾区好;大湾区好,香港更好」的互利共赢关係。香港作为国际金融、航运、贸易中心的地位自然会巩固提升,国际航空枢纽地位、全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理及风险管理中心功能等,肯定亦会同步进步。毫无疑问,由香港到大湾区以至国家,肯定都乐见其成。
大湾区亦重在共享。共享发展、改善民生,坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,便为规划纲要总体要求的一大基本原则。的确,随湾区不断发展,经济实力、科技实力非但会与日俱长,宜居、宜业、宜游的优质生活圈亦会不断完善,区内居民的生活便利水平和生活质量也必不断提高。以上除可创造更多就业和创业的机会,居民收入势将水涨船高,其余建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、推进生态文明建设等,亦可惠及医疗以至智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区等发展。
大湾区重在粤港澳三地的共建共赢共享。中联办主任王志民昨指出,香港社会积极参与大湾区等国家战略,融入国家发展大局态势好,再次生动诠释了「一国两制」香港最大优势,国家改革开放是香港最大舞台。在规划纲要的基础上,三地政府接下来将提出具体措施和实施方案,肯定会为社会各界迎来无穷机遇;我们必须积极主动地好好把握,把国家所需和香港所长有机结合起来,则香港前景定必更加光明。(粤港澳大湾区发展规划纲要系列评论之一)
今日时报评论员 李哲


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