政府工作报告为何未提注册制

李克强总理昨日作政府工作报告，连续第二年未提及注册制改革。

未提不等于一定没有

不过，没提注册制不等于今年就一点没有推行注册制的可能。因为报告提到完善主板市场基础性制度，这里面是不是就包括注册制改革?要知道，注册制本身就是市场基础性制度的一个重要内容。

事实上，今年年内启动注册制改革的紧迫感还不强，现在差不多是準注册制，扩容已经畅通无阻。今年以来已经有78家企业领到了IPO批文，共计筹资总额不超过385亿元，全年可能有超过500家企业获得IPO批文，融资规模将达2500亿元。按这个节奏，IPO堰塞湖将很快化解，至少明年上半年这个堰塞湖就没有了。

注册制将水到渠成

无论如何，注册制改革是绕不过去的，因为这是市场的基础性改革。以前一说到注册制改革市场就鸡飞狗跳，股市就会山摇地动，那是因为有IPO堰塞湖摆在那里，压力山大。而如果这个堰塞湖化解了，市场还有啥恐慌的?再说，当扩容速度已经和注册制差不多了，推出注册制改革还有啥可怕的?同时，市场还巴不得有证监会严格审批，根据证监会3月3日最新公布的数据，3月2日就有1家企业终止审查，今年以来已经有4家企业终止审查。事实上，对于IPO申请的质量把控方面，发审委的审核是越来越严，其中一个重要表现就是被否企业的数量急剧增加。今年以来，发审委审核了66家企业的首发申请，其中，9家被否，3家暂缓表决，54家获得通过，通过率为81.8%。

全国政协委员、原深交所理事长陈东征3日表示，目前的IPO速度并不算快，上市融资顺畅了，可以激发民营企业的活力。那这句话的意思是不是扩容加码还有空间啊?

现在扩容加码有足够子弹储备，一是堰塞湖，二是新三板。据证监会最新数据显示，2016年有193家企业接受IPO辅导，2015年这个数字是62，而2017年才仅过去2个月，这个数字就已经到了65。如果按此速度预测，今年将有390家企业接受IPO辅导。而随着企业对IPO审核提速的认识提升，后面準备IPO的企业或许将更多。

王长久