4月25日,中共中央政治局就维护国家金融安全进行第40次集体学习。细心的人士会发现,政治局就金融安全问题进行集体学习这还是第一次,而且学习和研究的还不是一般的金融问题,而主要是金融领域的安全问题。国家主席习近平在学习会上指出,「金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。」「维护金融安全,是关係我国经济社会发展全域的一件带有战略性、根本性的大事。」
此时此刻,中央之所以对国家的金融安全问题高度重视,是因为现实的金融风险已经出现在我们的面前,从国家内部来看,近期一系列微观风险的暴露引发了全社会对微观金融领域金融风险问题的关注。譬如,2016年12月,国海证券的「萝蔔章」事件;2017年4月,民生银行的「虚假理财事件」等。
金融漏洞引发灾难性教训
从外部环境来看,正如习近平在金融安全学习会指出的那样,「一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应,有可能对我国金融安全形成外部冲击。」事实上,近年来,由于全球经济不景气,国际金融环境动蕩不安,包括美国、日本、欧元区在内的世界上诸多国家和地区都试图通过调整和操控货币政策、财政政策来转嫁金融风险,实现国际利益最大化。
事实上,因金融安全出现漏洞而引发灾难的国际教训可谓比比皆是,十分深刻,有媒体报道,一些发展中国家和新兴市场国家也因热衷吸引外来热钱,结果反被国际热钱所控制,最终取得的有限经济成果也被国际热钱一扫而空,有的国家甚至陷入深重的灾难之中,难以自拔。
内地金融积累不少风险和问题
近二十多年来,中国的金融业市场化改造与国际化发展取得骄人成就,但也积累了不少风险和问题。自从2008年底宽鬆货币政策以来,银行业为了掩盖信贷的高速增长,大力发展表外业务、理财业务,这些表外业务形成了银行巨大的黑洞,无人知道这裏面到底如何?银行表外业务到底资产品质如何,谁也说不清,谁也不敢去揭开,这是中国银行体系最大的风险,也是中国金融体系最大的风险。因此,要控制好银行业所面临的风险,必须将表外业务控制住、查清楚、监管住。
据有关统计显示,目前,内地银行业有多达30万亿元的银行理财资金,庞大的理财资金情况到底如何,没有人知晓。然而,若不把30万亿元的银行理财资金所潜在的风险搞清楚,并实施有效监管,那可能成为中国银行业乃至整个金融业无法弥补的黑洞,成为金融风险原子弹,一旦爆发后果不堪设想。当前,这些金融风险因素还没有暴发,根本原因还在于现时中国仍实行资本管制,绝大部分资金仍在国内流动,否则一旦资本放开,大量资金外流,根本无法预计会出现怎样的景象。
颜安生
下一篇::【台海观察】寻找民进党的经济建树