台经济可重新上路

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2018年12月09日

香港中小企业总会会长 刘炳均

台湾「九合一」选举已经结束,国民党候选人旗开得胜。自从民进党主席蔡英文于2016年出掌台湾首长以来,台湾经济就病染沉痾。她对「九二共识」态度暧昧,而有关与大陆签署的经济合作架构协议ECFA,则採取民进党一贯的反对立场,冷漠对待。在高雄市胜出的国民党籍韩国瑜,以「卖菜郎 CEO」自居,放弃政治口号,以打拼经济民生为口号,赢得了民心。除了在高雄胜出,「韩风」亦席捲全台,令国民党选情大捷。台湾经济在「九合一」选举之后,何去何从?这正是本文要谈讨的问题。

ECFA可重上议程

ECFA 全名《海峡两岸经济合作架构协议》,类似香港的CEPA,是大陆与台湾在货物与服务贸易上减免关税及壁垒的安排,2011年1月1日生效。在ECFA 货品贸易早期收穫计划执行后,台湾输往大陆关税共节省54.07亿美元(截至2018年3月底)。在服务贸易方面,台湾有15家银行、4家基金管理公司及12家保险公司获准在大陆投资及营运。但可惜ECFA还有很多保障协议、争端仲裁安排及其他跟进事项遭搁置及停止谈判。而香港的CEPA则不断有补充协议,令内容更丰富、更充实,使两地经贸更加紧密。

ECFA 的条款要台湾立法院通过确认,而现届立法院任期由2016年2月1日至2020年1月31日。在113名立委中,民进党有68名;国民党有35名;亲民党有3名。民进党是极力反对实施ECFA的。笔者发觉,其日文网页借用香港的CEPA来歪曲事实,竟然讹称香港贫富悬殊扩大及社会对立激化是由CEPA引发,而台湾通过ECFA后会步香港后尘云云 。

虽然现届台湾立法院仍由民进党控制,但地区首长大部分已换上国民党籍人士,蔡英文政权又成为「跛脚鸭」政府,ECFA可重新摆上立法院议程,配合「一带一路」倡议,扩大ECFA的经济力量。虽然民进党在立法院仍然佔大多数,但基于地区势力由国民党夺回,在立法院议程上民进党也会作出妥协。

现时台湾政府仍由民进党操控,但地方政府在选举后大部分由国民党籍官员做决策,可以透过市对市或县对县与大陆作经贸及文化交流,这些活动都可避开台湾政府不合理的干预。鉴于两岸政治气氛不佳,很多ECFA下得到优惠的蔬菜水果贸易都滞销。例如大陆都转向巴基斯坦购买香蕉及芒果,而这都是台湾最优质的农作物。如果政治气氛转好,当然会刺激大量陆客到访台湾,餐饮、酒店及零售业就会回复昔日光辉,中小企业也不会自怨自艾了。香港亦可充当中介角色,为两岸个别县市招商引资及搭起贸易桥樑。

港台宜加强合作

港台经济文化合作协进会(协进会)成立于2010年4月1日,乃香港推动香港与台湾经贸文化的半官方机构。台湾的对口机构是台港经济文化合作策进会(策进会)。笔者于2010年7月13日曾在本报发表《CEPA、ECFA与香港定位》一文,当中认为两地透过上述协议可以合作互补,开拓大陆市场。面对中美贸易纠纷,港资及台资的企业都面临出口困难,所以在内销及开发新市场都有合作空间。如果部分香港企业打算搬迁生产基地到东南亚地区,台资企业在生产机械设备及原料供应链上亦可以提供服务。笔者建议协进会及策进会在两岸改善了的政治氛围下,定期检讨双方的商机及困难,比单打独斗更佳。希望台湾在选举后,各方努力拚经济,令民生有所改善。

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