胡少伟：基本法教育防两盲点

图：胡少伟指出，香港特区依法高度自治，但不是无限自治 今日时报记者黄洋港摄

【今日时报讯】「一国两制教育」沙龙讲者之一、教联会副主席胡少伟指出，早在1982年12月全国人大通过《中华人民共和国宪法》第31条，规定国家在必要时设立特别行政区，「这安排是为国家推行『一国两制』作準备。」1983年初，经过调查研究，中央政府就解决香港问题提出12项基本方针，包括按中国宪法第31条规定，设立香港特区，「直辖于中央人民政府，享有高度自治权。」（见附表）

高度自治不是无限自治

胡少伟说，1984年中英两国政府签署联合声明，表明香港没有三脚櫈，也没有主权换治权。

他说，「一国两制」下，香港特区依法高度自治，但不是无限自治。近年学界及社会出现一些歪曲了的本土思潮及「港独」思想，香港是时候重新思考如何做好「一国两制」教育。

胡少伟指出，回归前已讲《基本法》教育，但有两个盲点鲜有人谈及，一是「中央与地方关係」，只谈香港高度自治。

其次是「大陆法」与「普通法」的分别。他指出，全国人民代表大会是实行大陆法，也就是成文法，和香港实行的普通法有异，两个法制需要有个磨合过程。如果单涉及香港内部事务，香港可以自行解决，反之有机会涉及国家层面，就需要国家授权。

「泛民」要尊重人大决定

「『泛民』首先要尊重人大常委会的决定，而不是要人大收回8．31决定。」胡少伟认为，在香港普选问题上，中央没有搬龙门。「2007年已答应香港可以在2017年实施特首和立法会普选，但『泛民』坚持『公民提名』和『真普选』，又先后否决政改方案。」