路人甲
财金界的新鲜事,日前内地重量级的央妈与财爸开撕互怼。如此稀罕的瓜,试问又品出了怎样的味道?
瓜皮:辩论很稀缺
先精彩回放一下。日前,人行官员发表《目前形势下财政政策大有可为》的雄文,出乎意料地向财政部开炮,直轰财税体制诸弊端。财爸一开始也许被炸得有点懵,随后迅速披挂上阵,祭出重磅《财政政策为谁积极?如何积极?》,杀了一个漂亮的回马枪。
一炮激起千层浪。庙堂裏的官员们,江湖裏的学者们,田野裏的吃瓜者,纷纷热议。
吃瓜绕不开瓜皮,从瓜皮上看,央妈这是不按套路出牌。一般官场生态,讲究的是各司其职,井然有序,团结和谐,财爸肯定也是这样想的。但啥时候人行兼职了财政部?央妈,你这严重跨界了啊。
有样学样,你看财爸也跨界了一把,反手抓住了央妈软肋,炮轰人行把人民币国际化的本职工作做得太糟,只配称小国央行。
至此,第一回合结束,心须给双方各加100分。为啥?不论对错,不论输赢,只为鼓励官场跨界辩论之风。真理越辩越明,事实越辩越清。辩论比掌声更稀缺,也更能解决问题。
瓜瓤1:财爸确实该痛撕?
啃完瓜皮,再啃瓜瓤。实质上,央妈的开砲,不能算越界。因为与财爸同住在「高槓桿」的屋檐下。
何为槓桿率?可以化繁为简地理解为债务总额/GDP。为了打好这场攻坚仗,确立了紧货币、宽财政的战略。也就是说,央妈是降槓桿的先锋队,在一线冲锋陷阵,负责减少分子,看看近日爆出的P2P地雷阵,就可略见战斗有多幺残酷。财爸在侧翼负责打掩护,增大财政支出,精準扶持,也就是所谓的稳增长、调结构,做大GDP分母。
这样分子减、分母增,槓桿率不就下来了吗?顶层设计无懈可击。现实呢?近日半年报已经出炉。央妈的战果是,社会融资规模增量累计为9.1万亿元,同比少增2.03万亿元。又苦又累的央妈回望财爸,财收超10万亿元创新高,但支出却是无新高,今年的赤字率预算是2.6%,较去年3%还下降。说好的减税降费呢?说好的积极财策增分母呢?老妈在前线打打杀杀,老爸在后方过上了小日子,你说央妈能够心理平衡吗?
严重同情央妈,因为财爸的自辩是那样的苍白:「不能将赤字规模与积极财政政策的力度简单等同起来」。温度计上的刻度不是用来衡量温度的?
瓜瓤2:央妈心思容易猜
吃完瓜瓤,接着回味一下,还会发现,此番央妈与财爸互撕的口水很丰富,但最核心显然不是财策积极与否。谁没有点本位主义呢?所以央妈的那点小心思,很容易猜到。互怼的核心只有一个,内地40万亿地方债的锅,谁来背?
曾有人大财经委官员指,「地方政府就没有一个想还债的,甚至许多地方连息都还不起,政府信用比企业信用还差。」
但饭吃了,总得有人埋单。在目前官方「打破刚兑」派明显佔据了上风,看样子要让银行做背锅侠,于是央妈真急了,才有了砲轰财爸,「拟将地方债的财政风险转嫁金融部门。」于是就有了财爸回马枪,「以防範金融风险为藉口要求地方政府兜底。」而且,还不忘补上一刀,「金融机构在地方债乱象中,很大程度上扮演着『共谋』或『从犯』。」
谁也不想背锅,央妈与财爸互怼,标誌着中国去槓桿改革的的确确到了深水区。地方债是所有槓桿中,最难啃的骨头。降居民槓桿,急了,银行可以收拍你的房子;降企业槓桿,急了,可以冻结你的帐户,进而破产清算。唯独对于强势的地方政府,央妈而且财爸都是弱者,赖起帐来,谁都没辙,内地还从来没有听说那一级地方政府有破产一说。
但凡事总得有个了结,那幺互撕之后的结局呢?其一,央妈和财爸都怕割肉阵痛,去槓桿,就到这裏了。最终回归轻车熟路的宽鬆放水,以持续高通货膨胀稀释债务,从而最终由全体人民埋单,熊孩子们撒欢。所以市场曾有传言,人行币策要转风向,以至于上周五A股银行板块暴涨。其二,比爸妈更高辈分的力量介入,出台新措,不惜高代价,将去槓桿推向新高度,那幺吃瓜群众,不妨期待着改革的新瓜。
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