加大政策力度助市民上车

跨入2019年，香港市民最关心、最期待的依然是房屋问题。而解决房屋之困，最根本的措施依然是大力拓地、增加供应;与此同时，调节市场需求与楼价，重建置业阶梯，满足不同阶层市民的置业需求，亦是特区政府房策的另一重点。

香港楼价高到离地，普通市民只能「望楼兴歎」，问题确实不易解决，但众多市民的置业需求与愿望绝不能忽视，政府的调控主导作用十分重要。特首林郑月娥在施政报告中强调，要以置业为主导，让市民安居。港府亦相继推出了一系列大胆革新的措施来帮助市民上车，包括将公私营房屋比例由六四比调整为七三比，在未来十年为市民提供更多的公营房屋;同时，改革政府出售资助房屋的定价机制，要与市场价完全脱钩，如居屋售价由原来的七折调低至五二折，最新推出的首个港人首置上车盘「焕然懿居」亦定为六二折出售，普遍反响很好，颇受市民欢迎。林郑昨接受访问时表示，将出售资助房屋定价与市价脱是一个相当彻底的改变，今届政府愿意增供应、愿意以市民可负担的价格出售。可见，政府作出更多承担、助市民置业上车的决心。

确实，在市场楼价如此高昂情况下，若不改革资助房屋定价机制，纵使售价在市场价之上有些许折扣，许多市民显然仍难以承担，故政府改为根据买家的承担能力定价，是必然且很有必要之举。而且，政府在资助房屋售价上提供更大、更多的折扣，调低售价，同时在未来房屋发展策略上又增加更多公营房屋供应，这不仅可以吸引、鼓励更多市民以更低价格购买资助房屋，长远来看，也会对私楼价格形成下调压力，良性循环，有利于香港整体房价的回落，满足更多市民的置业需求。

除了以上措施，过往政府还推出了多轮「辣招」来抑制过热的楼市和楼价上涨，然而面对不同时期的楼市状况和市场需求，这些「辣招」亦应适时调整鬆紧。自去年下半年香港楼市出现调整转跌，成交量亦大幅回落，因此不少人关心政府是否会「减辣」，不过基于目前香港楼价依然严重超出市民负担程度，财政司司长陈茂波在最新网誌中就明确表态，港府无意放宽「额外印花税」、「双倍印花税」及「买家印花税」三项措施，但是会考虑在综合衡量楼价下跌幅度、成交量、供应量及整体经济情况后，在合适时机放宽按揭比例。在楼价下行时，适当放宽按揭成数确有助于那些有能力供款但首期不足的市民上车，不过，港府必须审慎谨慎，切勿盲目放开太多，导致楼市再度火热，反而加重市民供楼负担和银行体系风险。此外，政府亦可考虑引入市场力量为市民提供按揭优惠，帮助有能力的市民上车，比如透过按揭证券公司，提供更高的按揭保险，降低首期负担，很好的一个例子便是首个首置上车盘项目通过按揭证券公司，可给予买家最高九成按揭，港府可考虑将之恆常化。

始终，土地房屋政策最终目的是希望让市民有其居，港府在大力觅地建屋的同时，亦要供需齐发力，不断加大政策力度、改革调整房策，让更多市民可以更快上车!

今日时报评论员 赵燕玲