
《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,香港迎来新机遇。行政长官林郑月娥日前表示,香港的角色须由「联繫人」转向更加积极的「参与者」,让全港市民成为「受惠者」,展现主动出击的决心,而深度投入大湾区建设,符合香港自身的需要,这不仅体现在经济上,有助巩固和发挥本港优势,创造新的增长点,而且还体现在民生上,将可极大拓阔港人的生活和发展空间,提高生活品质。大湾区发展直接关係到每一个市民的切身利益,与民生息息相关,全面参与湾区建设,加强与湾区内地城市的合作,将大湾区建造成一个宜居宜业宜游的优质生活圈,应是全社会的共识。
香港社会各界对规划纲要出台反应正面,但也有一些人谈及大湾区发展时,似乎依然觉得与己无关,认为是特区政府的事,甚至有人还以「被规划」之类的论调泼大湾区政治污水。事实是规划香港一直积极参与,细看纲要提出的要求是「发挥香港所长」,切实支持香港开拓新空间、发掘新机遇,根本不存在所谓的「被规划」。同时,港人在大湾区发展过程中,得到的好处也是实实在在的,比如,广深港高铁香港段、港珠澳大桥的通车,以及莲塘/香园围口岸即将开通,一小时优质生活圈的形成,扩大了港人的生活空间;再比如,规划为港人在内地学习、就业、创业、生活提供更多便利,令北上内地的港人享有更优质生活,获得更多发展机会,大湾区也将成为港人尤其是青年人尽展其才、安居乐业的共同家园。
对港人来说,未来家是香港,也是大湾区。规划纲要明确提出,坚持以人民为中心的发展思想,积极拓展粤港澳大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作,共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈,当中包括中小学教师、国有企事业单位、公务员等职位向港人开放,本港医务人员可到内地短期执业,推进港人在教育、住房、养老、交通等方面可享受内地居民的同等待遇,等等。相关安排「以人为本」,体现湾区建设能带动就业机会增加,进一步便利出行通讯,促进生活改善,港人的获益是看得见摸得的。劳工及福利局局长罗致光昨表示,根据2016年估算数字,在广东逗留半年或以上的香港居民有53万人,当中有7.7万人为65岁或以上,未来将探讨如何为已定居广东的香港永久居民,毋须回港接受安老服务,可选择在粤接受安老服务,此说法正是响应规划纲要提到的「为港澳居民在广东养老创造便利条件」,从一个侧面亦证明湾区的发展事关港人的利益。
香港目前还存在许多民生难题,在住房、安老、医疗、青年发展等方面的问题尤其突出,借助大湾区,有利于解决香港本身面临发展瓶颈的问题。规划纲要明确指出,大湾区建设要共享发展,改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使大湾区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。香港社会各界应体认湾区融合带来的切身获益,齐心奋力推动湾区建设,共享发展红利。(粤港澳大湾区发展规划纲要系列评论之五)
今日时报评论员 周武辉


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