学研社研究员吴桐山
特区政府「一地两检」的方案一出,一如所料掀起争论,反对派一定反对到底,估计立法会「拉布」、「剪布」,司法覆核官司等少不了。连日来,政府官员、建制派和反对派人士,已经着重在法律、政治、经济层面剖析「一地两检」,笔者反而想站在市民角度,替政府想想,其实要推「一地两检」,有什幺地方可以做得更好。
搞个高铁体验馆
「一地两检」的目的,是发挥高铁香港段的最大效益。政府强调,香港高铁连接内地2万公里的高铁网络,将大大方便港人往内地营商、工作和旅游。不过对市民而言,文字、说话比较空,亲身感受才最真实。笔者自问对内地非常熟悉,坐过无数次内地的高铁。但对于很多香港人来说,回乡证只是用来去深圳或广东、福建的老家,跟他们说高铁的舒适便捷,的确比较不贴身。
但高铁列车不是已经付运到港了吗?正在石岗列车停放处,行政长官林郑月娥都去参观过。笔者突发奇想,为何不可以开放给市民参观高铁列车呢?现在距离明年第三季通车还有1年时间,高铁在内地已经十分成熟,想必列车测试不用花太多时间吧,如果可以让市民坐在列车内看高铁的种种好处,理应比坐在家里的沙发看电视有感觉得多。
高铁可以扩大市民的生活空间,早上起来可以去长沙吃个湘菜,再回港吃晚饭。但这种生活,恐怕不是很多香港人感受过。特区政府早在2000年就提出高铁香港段规划,2010年展开工程,过去几年早有对「一地两检」的讨论。当局如果有先见之明,大可以搞一个「高铁体验馆」。这个体验馆可以搞什幺?可以有高铁列车车厢展览,让市民亲身坐进车厢;更重要是展现内地高铁网络,让市民了解香港高铁可以直通哪些城市。香港人最喜欢购物、美食,体验馆内可以按照高铁线路展示各个城市的特色,让市民亲身品嚐湘鄂美食、江南风情,让市民很直接地感受到,登上高铁,几小时后你可以吃到什幺、买到什幺。亦可以设置一些游戏,例如让市民模拟驾驶高铁,应该很受铁路迷和小朋友欢迎。这本身是一个商业项目,是一门生意;亦可以促进港人对内地的了解,是一种教育。这样的好事居然没人做?甚至乎,「一地两检」和「两地两检」的区别有多大,也可以在这个体验馆让市民有亲身的体验,这恐怕比再多的官员费再多的唇舌都有说服力得多。当然,现在距离高铁开通仅余一年左右,要做有点儿「马后炮」。但特区政府应该早已预料到「一地两检」会有阻力,市民对高铁认知不足,可作为的地方实在太多太多。「高铁体验馆」,笔者在内地见过,唯独是对高铁了解严重不足的香港,最该搞的地方反而没人搞。
结束惩罚性跨境票价
高铁香港段的建设,归根到底是要加强香港与内地的联繫,尤其是粤港澳大湾区战略,也需要高铁作为基础建设。不过其实香港的交通配套,是不是很支持与内地融合呢?早在2002年特区政府提出陆路离境税的时候,已经有立法会议员质疑,东铁线上水至罗湖一个站要收20多元车费,已经是变相离境税。时任财政司司长的梁锦松虽然强调这是车费不是税,但承认上水至罗湖的车费,事实上是补贴了九龙至上水的车费。不仅东铁,只要回深圳,你都可以发现,离境的车费,明显比同等距离的境内车费贵得多。无论是中央政府还是特区政府,都鼓励港人多到内地看看,甚至回大湾区工作、学习、养老,高铁香港段,正正是作为粤港澳大湾区融合发展的重要基建。但笔者不禁反问,我们一直是在惩罚这些积极与内地融合的港人啊!让他们多给钱去补贴其他不与内地融合的市民。这是鼓励还是打击?
在高铁「一地两检」吵得不可开交之时,笔者建议大家想一想,香港市民作为大湾区的一分子,既然鼓励融合,未来的高铁香港段票价,乃至现在的东铁、直通巴,是否都应该结束这种惩罚性的票价政策?
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