黄海振
美国总统特朗普近日抛出「承认耶路撒冷是以色列首都」、「决定将美国驻以色列使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷」的「糗牌」,在国际社会、特别是中东、阿拉伯国家引发轩然大波。白宫的解释是总统为了实现竞选时的承诺,但国际舆论普遍认为,是因为越挖越复杂的「通俄门事件」让特朗普可能被弹劾「顶唔顺」而抛出的「糗牌」;特朗普在内外交困下,希望藉此转移民众视线,化解危机。由于巴勒斯坦、埃及、约旦、沙特等中东国家在第一时间就作出强烈谴责;德、法等亦作出警告;美国国务卿和国防部也认为不妥;特朗普名符其实地成为千夫指。
耶路撒冷面积虽然只有126平方公里,但拥有哭墙、圆顶清真寺和阿克萨清真寺、基督徒圣墓教堂和苦路等重要地标,拥有相当深厚的旅游价值,是基督教、犹太教与伊斯兰教的圣地。以色列认定是「永远的和不可分割的首都」,巴勒斯坦亦强调乃巴国所属。特朗普近期连出「糗牌」,无视国际社会用对话方式解决朝核危机的共识,组织美韩史上最大规模军演;赞扬习近平和中国的同时,转眼不承认中国市场经济地位;退出TPP、巴黎协定、联合国教科文组织和《全球移民协定》。
事实将证明,「糗牌」并不可能帮助特朗普解脱所面临的困局,反可能加剧国际局势的紧张。
耶路撒冷乃美国「拴绳」
美国前几任总统,包括老布殊、克林顿、小布殊和奥巴马等虽然也私下对以色列作过承诺,但最终为了美国和自身利益,都不愿意去碰触这一红线、禁区、火药桶。以色列以军事手段控制耶路撒冷以来,就一直受到国际社会的谴责。如今华盛顿带头承认耶路撒冷归属,等同无视阿拉伯和伊斯兰国家的尊严,最终将引发更多冲突。事实上,耶路撒冷也是白宫控制以色列的一张王牌和「拴绳」,有了这根绳,华盛顿就可以将以色列牢牢控制在自己手里;丧失这根绳,美国则必然面对更可怕的以巴冲突和没完没了的中东战争。
中国曾多次提议,要解决半岛核问题,必须以和平办法进行,并且从「双暂停」开始,即美韩暂停军演,朝鲜暂停试射;但华盛顿只是主张朝鲜应该停止试射,自己则继续「优先」军演,凸显白宫的霸权和无理。200多架战机在狭小的朝鲜半岛上空耀武扬威,其结果并不能达到任何目的,反而因为行动火上加油而可能出现擦枪走火,最后毁灭整个半岛,届时对华盛顿也没有任何好处。正因为华盛顿的唯我独尊,错过半岛无核化的最佳时机,今又再一意孤行、屡屡犯错,让和平解决半岛危机的目标变得遥遥无期。
「美国优先」其实本末倒置
无论是美国,还是欧盟,都希望做中国生意,做越大越好。拒绝中国是市场经济国家,是为了遏制中国崛起,继而浑水摸鱼,获得更多利益。拒绝承认中国是市场经济国家,显示特朗普政府政策的混乱,也说明特是一个言行不一、喜怒无常、唯利是图的政客。特朗普的智囊甚至认为,赋予中国市场经济地位,「将使美国在世贸组织面临最严重的诉讼」,对美国来说将是一场「灾难」。美国加拿大研究所副所长维克多直言,拒绝承认中国是市场经济国家是见不得人的政治决定,将对中美关系投下阴影。
「对一些形式上好看但是对美国没有实际用处的多边机制不感兴趣了,更在乎『公平的双边伙伴关系』」;「不再追求那些远期的、间接的而现实中需要美国承担更多义务的东西」,是特朗普的表白。退出TPP、巴黎气候协定、联合国教科文组织、《全球移民协定》等美国已经签署的协定,表面上似乎得到更多「美国优先」,但却丧失在国际事务的话事权和裁判权、丧失国际社会对美国的信任,这对美国来说,是无法以金钱计算的损失。
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