赵燕玲
香港黄牛猖獗，多年来不仅害苦了市民、主办方和演出方，更引发不少社会问题。日前，港府终于正视黄牛问题，决定考虑修改《公众娱乐场所条例》、研究实名制售票和降低内部门票发售比例等，来规管和打击黄牛行为。
实名制及调低内部认购
目前政府提出的几个措施中，争议比较大的是实名制售票和调低内部认购比例，有节目主办方担心私隐问题和执行困难，所以不赞成实行实名制购票；亦有业界忧虑内部认购比例调低可能会导致某些非热门演出上座率极低、影响盈亏，所以亦不支持大幅调整公开发售和内部发售比例。但是，黄牛问题已经困扰香港市民和演出界多年，亦在港讨论多年，是时候进行改善，港府既然已有了初步措施方案，就需要拿出决断勇气，不能最后又碍于各方意见不同、难以达成共识，继续一拖再拖。
当然，各方案措施具体的内容、条款和力度值得进一步再商榷，但想要从根本上抵制黄牛，最有效的措施和最基本的原则应该是从票源上切断他们的供应来源，同时加强执法力度和惩罚措施来打击他们的黄牛行为。因此，修改条例和实名制购票很有必要，至于调低内部发售比例可以有更多灵活性安排，针对一些热门演出，按照目前2:8比例，只有两成门票公开发售确实太少，应该增多一些公开发售票数，降低内部票比例，让观众有更多机会和概率抢到票，而不是每次望公开发售「绝望座位表」绝望。
就切断黄牛票供应来说，实行实名制绝对是目前最有效措施，一人一票认购，须提供身份证明，既可以防止黄牛党大规模抢票，也可杜绝他们再高价转卖给他人。其实，现时很多国家和地区演出门票都已开始实施实名制，日本最新还引入了人脸识别抵制黄牛，随技术发展，票面上的个人信息完全可以通过二维码或条码呈现，有效防止信息洩露，进场安检时只须使用机器扫描二维码或条码即可。所以，业界和许多港人担心的私隐问题和执行困难其实通过现时技术都可以得到有效解决，此前本港亚洲博物馆的演出率先尝试实行了实名制购票和进场检验，结果效果就非常好。
加强惩罚力度
还有，本港针对黄牛的监管惩罚措施也须加强完善，《公众娱乐场所条例》中对黄牛行为的罚款还停留在40年前制订的2000元，早已过时，也不足以对黄牛倒卖票形成震慑作用；而且，该条例还未将红馆、伊利沙伯体育馆等热门演出场地纳入规管範围，纵容了香港黄牛的肆意壮大。因此，今次修改《公众娱乐场所条例》，既要将规管演出场地範围扩大完善，也要将惩罚力度大力提高，才能有效遏制黄牛继续猖獗横行。同时，香港主要售票网站城市售票网的系统也须提升，现时系统容量太低，导致每逢抢票，大批购票者都被排挤在网站外，刷新一天也没办法挤进网站页面，当然也不排除许多黄牛僱帮手抢票或者利用抢票软件佔去大量流量和票源。因此网站必须更新系统，有效监测、拦截大量刷票的黄牛行为；亦要提升系统的容量，尽量让每一位购票者都有购票的机会和概率，如果不实行登记抽籤式购票，其实可以设定网站逗留时间，超出购票时间规定就要被退出，重新在页面外等候进入，这样可以防止黄牛长时间霸佔购票网页，也让每一位购票者都享有均等的机会。
政府开始计划方案打击、规管香港黄牛，不论是市民还是业界肯定都表示欢迎，惟方案措施可以多种，多管齐下，但是最根本、有效的措施必须要从切断黄牛票源和购票途径乃至加强惩罚力度入手。
原标题：抵制黄牛从根本入手
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