认识宪法助港管治重拾正轨

香港专业人士协会会长陈建强

治国凭圭臬，安邦靠準绳;法令行则国家治，法令弛则国家乱。法治是香港赖以成功和发展的基石，但近年来所出现的风波乱象，都是肇因于部分人士为求一遂其政治诉求，而不惜刻意违法乱纪，甚至曲解基本法和颠覆「一国」与「两制」关系。要正本清源，就要正确认识国家宪法，为特区的管治和法治寻根溯源。

宪法是特区的「根」和「源」，有了宪法，特区才得以成立，基本法才得以制定及实施，社会各界有责任自觉认识宪法，把握「一国两制」和基本法的精髓，树立「一国」意识和国家共同体的使命感，进而融入国家发展大局，参与中华民族伟大复兴的事业。

将宪法融入日常生活

明代张居正曾指：「天下之事，不难于立法，难于法之必行」。宪法的生命和权威在于实施，只有让宪法在实施的过程中，融入大家的日常生活，让大家直接感受其规範和实际利益，才可以成为大家在行为观念上的圭臬準绳，实现宪法的目的、彰显宪法的价值，将香港的管治和法治重拾正轨。

十八届四中全面明确提出，「坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作」，十九大报告更强调要「坚持全面依法治国」、「维护宪法权威」。今年12月4日，是国家宪法颁布35周年，也是香港首次举办「国家宪法日」活动，对进一步推动宪法教育、成功实践「一国两制」具有重要意义，第一是有利于增强国家意识和爱国精神，有助维护香港法治的核心价值;第二是提升市民的宪法意识和法治精神，有效遏抑任何破坏国家宪制秩序和本地法治的歪风乱象。

前瞻全局落实全面管治权

然而，关于宪法教育的阐释和论述，只是基础和必要的一步，社会上的理念分歧和反对派的政治抗争，不会由此而落幕，反而会出现负隅顽抗式的偏激，因而需以前瞻及全局思维，去处理和落实中央对香港的「全面管治权」，减缩确保反对派的对抗行为，对香港繁荣稳定造成的破坏，确保一国两制行稳致远、不变形、不走样。

至于如何加强香港社会的宪法和基本法宣传教育?有需要全面落实以下的四个方面工作：第一是严格尊重宪法权威，坚决反对一切危害国家主权、安全和发展利益的言行表现。第二是站在宪法的高度去认识基本法，完整準确理解「一国两制」的真谛。第三是在全社会学习宣传宪法，支持鼓励各界开展形式多样的学习宣传活动。第四是政府严谨依法执法和判刑，根除反对派的侥幸妄念。

从「国家宪法日」开始，让宪法真正走进大家的日常生活，宪法信仰亦已成为新时代的法治力量，引领香港这艘风帆迎风启航，并与国家发展和民族复兴的战船併帆，驶向光辉的彼岸。