居住证助港人融入国家

香港工商专联会会长 杨志强

今年8月16日，国新办召开《港澳台居民居住证申领发放办法》新闻发布会，并于19日印发了《港澳台居民居住证申领发放办法》，从9月1日开始实施。

有利北上工作、居住、寻梦

持有居住证的港澳台居民可享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利。这是针对「一国两制」实践发展过程中存在的制度障碍和具体问题的突破性解决，具有便捷性和操作性。行政长官林郑月娥形容，新政策回应了香港的团体及居民的长期诉求，「很有突破性」，展示了中央特别是国家主席习近平对香港人的关怀，并相信这对推动粤港澳大湾区发展是一个好契机。她代表香港市民对中央对港人的关怀表示感激。

据统计处资料，去年有8.2万港人常驻内地工作，而广东省则有52万港人常住，中央推出居住证，将大大便利这批人在内地生活。居住证助港人融入国家发展，特别对于香港青年来说，居住证有助他们紧贴国家发展机遇，居住证新政在全国统一实施，令香港青年无须再适应各地政策的差异，有利香港年轻人北上寻梦。

居住证意味着义务和责任，是身份认同的关键。居住证不仅体现了中央对港澳台居民要求便利生活诉求的重视，更体现了中央认同并鼓励港澳台人士积极融入内地的重要举措。从内地通行证、回乡证到居住证，从「境外人士」到「国民待遇」，可以说「一国两制」已踏入新阶段，这个阶段要解决的问题，是到内地发展的港澳台同胞如何解决诸如社会保险、教育、住房、跨境福利等社会问题。

大湾区将成为港人家园

中央通过新设领导小组确定了大湾区统筹协调的最高机制，既可解决湾区内9+2城市分属「一国两制三个关税区」所带来的问题，也有利于推进大湾区内有关制度和政策的创新。港澳特首作为领导小组成员，方便将特区各界的民意和诉求转达中央，这是中央处理港澳事务的一项重要制度创新，既为大湾区建设提供了领导力保障，也体现出中央对两制差异的尊重。

林郑月娥于任内首份《施政报告》就表示，会争取为港人在大湾区学习、就业、创业、营商、生活以至养老提供更多便利，促进两地人流、物流、资金流和信息流，使大湾区能够成为港人的优质生活圈。一年来，林郑月娥正在带领特区政府为推进大湾区建设进行三大重点工作。一是打造大湾区成为国际科技创新中心;二是便利香港的优势产业落户大湾区;三是透过政策创新和突破，加强大湾区内城市互联互通。特区政府在推进大湾区建设的框架下，争取为港人在大湾区就业、创业、营商等多方面提供更多便利。

林郑月娥日前出席一个论坛致辞时表示，香港近年面对产业结构缺乏新增长点的问题，社会发展包括住房、安老、土地受到一定制约，大湾区可以为香港经济发展注入新动能，促进经济产业多元化及社会发展，并为香港市民追求更美好生活提供广阔的腹地。

粤港澳大湾区不仅可成为一个世界级的经济引擎，亦有望成为一个优质又朝气蓬勃的工作圈、生活圈、学习圈、娱乐圈。港人特别是年轻人，应好好利用居住证等诸多便利政策，放开怀抱，积极勇敢到大湾区中去实现自我抱负，将大湾区当成自己的家园。