
淩昆
今年是中国提出「一带一路」建设五周年,习近平主席特别为推动有关工作发出多项原则性指示,反映中央对此事日益深入的部署。了解这方面的进展对带路建设以至中国、世界形势发展均意义重大。
在8月27日举行的「一带一路」五周年座谈会上,习近平讲述了关于带路建设的最新战略研判、原则性导向和具体工作部署。他认为当世界处于大发展大变革大调整时期,中国既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在百年未有的大变局中把握航向。他又提出带路建设的三大基础:改革开放的长远发展需要,中华民族的天下为公理念及和谐万邦的天下观。建设又必须基于经济合作、开放包容及政治兼纳上,不搞地缘政治或军事联盟,小圈子或中国俱乐部,和不以意识形态划界。在具体工作上他要求由过去五年的「大写意」布局阶段,进入今后的「工笔画」细緻深入落实阶段,要意搞好项目建设、市场开拓、金融保障等工作,还要把本国的区域协作如环渤海经济区、长江经济带和粤港澳大湾区等,与带路建设对接好。
带路顺乎历史发展
习主席讲话是对带路建设最新思路的全面及多层次描述,提出了许多应予深入探讨的议题。具体工作涉及众多实际因素暂且不说,而先探讨较为原则性的问题。所说三大基础首项的改革开放需要,也就是中国建设现代化强国的长远发展需要。其余两项则是承传及弘扬中华文化的优良传统。中国经济通过带路走向世界,源远流长、博大精深的中华文明当然也应跟随,从而发挥软硬实力并举的功效。中国提出及主催带路建设,理所当然也十分自然地要借助传统智慧。今后的带路工作必要更重文化交往,和不同文明间的互动,并由此把中华文明广为传播。最近美国发布的最新国防授权法,便明令要遏制孔子学院搞文明冲突,令传播中华文明添加了地缘政治意义。
三大基础都来自中国本身,当然也不能忽略来自国际的重要基础。带路建设受到越来越多的外国欢迎及积极参与,显示国外基础的存在及与日俱增的重要性,究其原因最根本的有两点:一是顺应了世界各国人民对和平与发展的诉求及殷切期盼,二是在这霸权主义特别是贸易霸淩横行之际,带来了基于平等互重合作共赢的国际民主清新气息,和给世人带来了新希望,「一带一路」建设是顺乎历史发展大潮的。
研防控风险及掌握机遇之道
带路建设面向世界,因此须特别关注国际形势变化,对此习主席已有多次指示。在5月的中央外事工作委员会会议上,他提出要认清中国及世界大势,增强风险意识应对挑战,由进取创新来开创中国特色大国外交新局面,并为民族复兴作出更多贡献。在6月的同类会议上他又提出了树立正确的历史观、大局观及角色观等「三观」论,并指出在推进中国特色外交中已经历了许多风险考验,办成了不少大事难事。正是在这些基础上,习主席于日前座谈会上进一步提出了「百年大变」论,要兼有风险及机遇意识,符合投资领域的风险与回报相关定律,面对大变既要能守以应对挑战,也要能攻以掌握机遇收获红利。
对于当前大变,笔者已提出三大地缘政治周期叠加之说(本版8月15日文),即西方主导文明历史、美国主导世界和资本主义发展等均同处下降段,从而带来世界格局新旧交替的大变,显示历史发展正处关键性转折点。当然,在地缘政治周期外还有其他如技术及社会等周期,其中不少也同在重要转折时刻,将与地缘周期出现複杂互动。技术方面一批新技术如信息化、自动化及AI等正处酝酿大突破时期,社会方面人口老化和社会收入群落结构也正处重要转折时刻。这些技术及社会周期具有寰球普遍性,中国亦受影响。
百年大变不单影响带路建设,也将影响民族复兴大业,故必须十分重视研究防控风险及掌握机遇之道。为此自先要理解风险及机遇为何:必须知道百年大变带来的不是一般性的东西,而是大风险大机遇。此为何物有机会再谈。
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