改革开放缔无限机遇

商务及经济发展局局长 邱腾华

改革开放40年，香港积极参与国家经济发展和持续开放，并在进程中发挥独特优势。在贸易方面，内地在香港全球贸易额中所佔的比例在1978年至2017年间跃升超过5倍，是香港的最大贸易伙伴。与此同时，改革开放亦为香港提供无限机遇，为香港的经济发展带来莫大的贡献。

透过CEPA开放市场

随着国家改革开放，香港与内地于2003年签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关係的安排》（CEPA）。CEPA为深化两地经贸合作建立制度性安排。在CEPA框架下，内地逐步向香港开放市场，港商也享有更有利条件进入内地市场，促进两地之间的贸易和投资。

在货物贸易方面，CEPA让香港产品以零关税进口内地，提高了「香港製造」产品在内地的竞争力。自CEPA实施以来，双边货物贸易的总额在2004至2017年间增长约2.3倍，反映了CEPA对推动两地货物贸易的重要性。至于服务贸易，内地与香港也已基本实现服务贸易自由化。香港的服务业界可在大部分服务领域享有优惠待遇，早着先机，在内地建立网络、发展跨境业务。两地的服务贸易总额在2004年至2016年间增长约1.8倍，也反映了CEPA对推动两地服务贸易的重要性。

去年在CEPA框架下签署的《投资协议》，使香港投资者在内地的投资享有投资保护和便利，增强他们往内地投资的信心。双方亦签署了《经济技术合作协议》，同意在多个範畴加强合作，鼓励香港产业积极参与「一带一路」建设及把握「粤港澳大湾区」的发展机遇。我们会继续与内地商讨在CEPA框架下对香港进一步扩大开放，为香港业界争取更多机会到内地市场发展。

「一带一路」与改革开放

「一带一路」倡议遵循共商共建共享原则，促进不同经济体之间的联繫，推动跨地域的合作，扩展商机，加强人文交流，实现更深层次的区域发展。「一带一路」建设不仅是国家实行全方位对外开放的重要举措，亦标示国家改革开放的新里程。

第十九次全国代表大会报告中提出「支持港澳融入国家发展大局，全面推进内地同香港、澳门互利合作。支持港澳参与和助力『一带一路』建设」。特区政府会继续参与「一带一路」建设，以「一国两制」的独特优势，以香港所长，配合国家所需，致力担当「促成者」和「推广者」的角色。

我们正稳步推进有关工作，未来，我们会加强与内地政府部门的协作，筹办更多活动推动两地企业携手共拓「一带一路」机遇。

粤港澳大湾区存机遇

经过改革开放40年，香港将迎来另一个发展的机遇。国家发改委与粤、港、澳三地政府于去年7月1日签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。粤港澳大湾区是一个庞大的市场，将为香港带来重大商机。

粤港澳大湾区旨在促进湾区内的人流、物流、资金流和资讯流。粤港双方正在加快基础设施的建设，包括即将开通的三个重大的跨境基建设施，分别是港珠澳大桥、广深港高铁香港段以及莲塘／香园围口岸。这些建设将有助建立粤港澳大湾区「一小时生活圈」的格局，便利港资企业到广东省投资营商，加强与内地企业的合作。

协助内企「走出去」

香港凭独特优势，一直是协助内地企业「走出去」的最佳门户。在改革开放初期，内地企业以试点形式通过香港的商业平台「走出去」。近年，私人企业成为内地对外直接投资的新力量。他们利用香港的国际商业平台，创建多元化的对外直接投资组合，包括设立区域总部和企业财资中心、扩张销售网络、筹集资金、技术合作等。

为把握内地改革开放的商机，投资推广署透过设在内地经济贸易办事处的投资推广小组，以及举办和参与投资推广活动及研讨会，主动协助内地企业来港拓展业务。

2018年是改革开放40周年。未来，随着多项重要基建的落成，香港定将继续发挥我们的独特优势，积极参与国家的经济发展，为国家和香港的发展作出贡献。

（邱腾华毕业于香港大学，其后分别于牛津及哈佛大学进修。于1981年加入公务员行列，任职政务主任。任职公务员多年间，曾出掌不同部门，包括担任政府新闻处处长、教育统筹局副秘书长、工业贸易署副署长和香港特别行政区政府驻美国华盛顿经济贸易办事处处长。2007年至2012年出任环境局局长，2012年至2017年期间担任行政长官办公室主任，2017年7月1日起出任商务及经济发展局局长。）